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海口“复兴城”为什么敢藐视规划?
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海口“复兴城”为什么敢藐视规划?
2007年03月03日22:58


违法进行加建、改建的海口“复兴城”D栋建筑


  人民网海南视窗评论员:三人的路
  
   2月27日下午,海口市政府通报“复兴城”D栋存在擅自加建、改变立面造型、改变用途、不报建、违章设计及存在安全隐患等多项违法行为,违法建设面积将近7000平方米,并表示要进行彻底查处,决不手软。随即于28日下午,海口市规划局就开始“整风”,有关人员作出深刻检讨。
  
   其实,“复兴城”建在世纪大桥旁,非常醒目,从建设之初就饱受质疑。到2004年,投资项目被海口市政府拖了12年的台商王希山也希望在世纪大桥旁建3层高“台湾会馆”,但海口市政府拒批,理由是影响滨海景观。当时就有政府官员表示:“同在世纪大桥之下,为何刚刚报建的‘新外滩•复兴城’的建设规划指标是4层,却能建到6层,而王希山连3层也建不了?其中不言而喻。”后来,才有82岁台商王希山向海口市政府下跪之事,轰动一时。
  
   规划是具有法律效力的。“复兴城”又为什么敢藐视规划呢?这可能正如媒体报道中所言,或许与政府主管部门内部人员为其“壮胆”有关。内外勾结产生的直接后果是,对公共利益的褫夺。
  
   想必市民不会忘记,上个世纪90年代初,专家曾建议,海口滨海一侧都应成为公共观光区域。1998年前后海南省要求,海口要着力消化房地产泡沫,原则上不再开工新的建设项目,但“紫荆花园”不久开工,并宣称是“绝版房”。这在今天看来已经相当可笑,“阳光经典”、“复兴城”等一大批商业楼盘纷纷“抢滩”,除万绿园外,滨海大道北侧的公共绿地和海滩被霸占殆尽。如今的“绝版房”当数海口湾的“日月城”。其广告词中就宣称:“海口湾,中国热带稀有的城市海滩。随着城市开发的推进,海口湾的滨海一线已经没有了纯住宅用地,美源•日月城已经成为绝版。”但假若海口市的城市规划仍是“任人揉捏的面团”,仍是“规划规划,不及领导一划”,“日月城”能保证今后还是“绝版房”吗?
  
   海口市的滨海大道北侧,可能是官商联手不断突破道德和法律“底限”、侵占公共利益的典型区域,“复兴城”也在其中。诚如海口市政府在通报会上的分析,“复兴城”D栋违法建设现象暴露了海口市建设、规划中长期以来所存在的问题,海口的违法建筑屡禁不止,这固然有建设单位、项目业主法制观念淡薄的原因,但与政府职能部门监管不到位也有很大关系。可见,“复兴城”敢于藐视规划,在政府和市民的眼皮底下公然大搞违法建设,并非偶然。遗憾的是,海口市政府多年前描绘的如诗如幻、鸢飞海涌的滨海美景,已经彻底从市民的视野中消失了,留下的只有耻辱的城市记忆。
  
   藐视规划,践踏法律,的确需要“胆量”。但政府监察部门也需要直面现实,重视群众的举报,坚决摘除“胆大者”和“壮胆者”的违法之“胆”,毫不留情。但愿“复兴城”事件是海口市大力整治城建违法问题的“小动作”,“组合拳”要紧随跟上;同时也要敢于“整风”,敢于自我解剖。当所有人都拿城市规划当一回事、不敢藐视的时候,市民的公共利益才有保障,城市才不会单纯地成为富人的乐园,所剩不多的公共海滩也才不会再沦为“私家花园”。
  
  
  
  
      编辑:长 丽
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