停止向民营加油站供油，中石化的理由值得推敲

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停止向民营加油站供油，中石化的理由值得推敲

2007年10月24日11:05

　　从今年8月初开始，海南200多家民营加油站中的90%停业。而中石化、中石油的200余家加油站，一直正常营业。中石化海南分公司昨日下午解释称，不向民营加油站供油的根本原因是国内成品油需求旺盛，地方炼油企业负荷下降，社会油品资源投放减少。（10月19日《中国网》）
　　
　　需求旺盛，当然不是中石化、中石油停止向民营加油站供油的理由。
　　
　　如果仅仅因为市场需求过旺，造成成品油供应紧张，那应该所有加油站都面临同样的困难。问题在于，停业的都是民营加油站，中石化、中石油下属的加油站，一个个都在正常营业，这就让人难以理解了。
　　
　　中石化对此的进一步解释是，由于这些民营加油站平时进油的主要渠道，都来自于“地下炼油厂”和“黑炼油厂”。随着国际市场油价的的不断上涨，“地下炼油厂”和“黑炼油厂”成本大幅攀升，难以为继，纷纷停业，造成民营加油站进油渠道断裂，继而纷纷转向中石化与中石油。一旦中石化、中石油停止向这些民营加油站供油，自然只能关门了。
　　
　　也许，这是最好的解释理由了。
　　
　　但是，最好的理由也存在许多值得推敲的地方。
　　
　　既然可以将那些为民营加油站供油的炼油厂界定为“地下炼油厂”和“黑炼油厂”，且存在将凝析油掺进成品油中，冒充正规油卖给民营加油站的“造假”行为，为什么不采取措施，对这些炼油厂进行整治呢？为什么让这些炼油厂、加油站坑害消费者、损害消费者的利益呢？为什么要在社会上广泛质疑中石化、中石油实施垄断的情况下才出来进行解释和说明呢？
　　
　　就算这些民营加油站平时的行为不太“检点”，就算这些民营加油站平时进货的渠道不是中石化、中石油，在市场经济条件下，也不应当成为中石化、中石油停止向民营加油站供应成品油的理由吧？
　　
　　如果中石化、中石油真的像他们自己所说的那样，不存在垄断行为、不搞垄断。那么，在众多“地下炼油厂”、“黑炼油厂”纷纷关闭的情况下，更应当趁机“收编”民营加油站，为民营加油站供油，以此来规范成品油市场和民营加油站的行为，维护成品油市场的秩序，而不是停止向民营加油站供油，来维护自身的利益。
　　
　　我们说，民营加油站由于受经济实力、成品油供货渠道和利益驱动等多重影响，确实存在进货渠道的混乱和油品的质量问题。对此，消费者反映也比较强烈。但是，这也从另一个方面说明我们在成品油生产、供应和管理上存在严重漏洞。既然有漏洞，就应当采取措施堵塞漏洞，加强管理。一方面，彻底整治油品生产市场，对那些被中石化、中石油认定为“地下炼油厂”、“黑炼油厂”的企业进行整顿、清理、打击，另一方面，彻底整治成品油供应市场，对那些掺假、掺杂的加油站进行整顿、规范，以此来规范成品油生产、供应行为。
　　
　　如果采取停止向民营加油站供油的办法解决问题，除了垄断，我们找不到其他可以解释的理由。更重要的，既然油料价格如此倒挂，为什么中石化、中石油的利润还在不断攀升呢？
　　
　　因此，在这个问题上，中石化、中石油能否给消费者一个更好的解释理由呢？
　　
　　

来源：光明观察作者：艾琳　

编辑：秀琴

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