油荒迷局：想说却说不出口的“秘密”

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油荒迷局：想说却说不出口的“秘密”

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油荒迷局：想说却说不出口的“秘密”

2007年10月29日09:31

　　近日，广州城内极少油站有柴油可加，部分油站的汽油供应也显紧张。对于市面上缺油的原因，记者询问多家加油站，但工作人员都表示不清楚。（《新快报》10月28日）
　　
　　 “不清楚”这三个字的重量足够之轻也足够之重，以一种暧昧而苦涩的形式，反映了当今成品油市场的尴尬现状。真是难为了加油站的这些工作人员，他们真不清楚吗？想必谁也不会相信，无非是身在江湖，答案在心口难开罢了。
　　
　　众所周知，今年以来，在不到10个月的时间内，国际油价涨幅超过40％，冲破100美元的关口，似乎也就在眼前。如此高企的国际油价，对于像我们这样一个50％的原油依赖进口的国家来说，其影响本应是深刻而全面的，但受制于油价定价体系的掣肘，国内油价却总体上波澜不惊。面对国际国内市场油价倒挂的现实，中石油中石化等垄断企业有足够的动力惜售，压缩国内油源供给，转而出口获取差价利润。
　　
　　当然，应该说，处于产业链高端的原油企业，因受惠于国际油价的猛涨，其成本和利润压力还有转圜的余地。最惨淡的是下游的炼化环节和销售终端，批零倒挂的现象是如此之严重，已经使得炼化企业和加油站再也没有消化成本的能力——卖的越多亏的越多，谁还想去卖油？它们毕竟是市场中的企业，不按市场法则出牌，其结果只能是扭曲和窒息这个本应生机勃勃的市场。
　　
　　我们有无数条理由反对垄断，也有无数条理由保持市场稳定，但我们更有无数条理由尊重市场规则。今年1月，发改委对外宣布实施新的成品油定价体系，但眼见国际油价一路高歌猛进，国内成品油价格却一直按兵不动。对此，国家发改委能源研究所研究员周凤起说：“事实上，中国成品油定价体制改革暂时搁浅了。”为什么搁浅？据说是因为看涨的国内消费价值指数（CPI）半路杀出的缘故，在维持低油价和降低高物价之间，发改委选择了后者。这种选择自然有其道理，但我们也不能不说这本来就是两个问题，高物价不能成为搁置油价改革的理由。一种短视、功利，甚至投机性的决策，终究行之不远，人无远虑必有近忧，持续几个月的油荒就是生动的见证。
　　
　　时至今日再也无可否认，中石油中石化等垄断油企的存在等于是当初我们为自己设了一个陷阱，跳进去了想再出来谈何容易——发改委一旦决意放开油价，油价必定一飞冲天，造成市场不稳定；继续这样紧握定价权不放，又难免扭曲市场价格。总之就是左右为难，进退失据，永远费力不讨好。
　　
　　广东油荒、上海油荒、北京油荒，全国各地的油荒此起彼伏。加油站有苦难言，消费者怨声载道。困局之下，重启被搁浅的全新的成品油定价体系、回归市场之路势在必行。与油价上涨的预期相配套，对公共交通、农业等弱势行业进行补贴是政府当仁不让的责任，因补贴的来源是石化企业的特别收益金，想来也不会让政府太为难。一码归一码，物价再高也不能阻挡油价体系变革的脚步，否则，二者相互缠绕只会加剧事态的进一步恶化。
　　
　　

来源：中国网作者：张若渔　

编辑：海燕

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