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县长兼任校长,屯昌中学治理风波前前后后
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县长兼任校长,屯昌中学治理风波前前后后
2007年11月21日13:19


  人民网海南视窗11月21日讯(徐艳报道):
  
   屯昌中学治理风波的前前后后
  
   ——记屯昌中学的再次腾飞
  
   11月17日至18日,海南省中学生田径锦标赛在屯昌中学举行,这离1989年同样在屯昌中学举行的海南省第一届中学生运动会,已经18年。全省性体育赛事的回归,让屯昌中学再次沸腾。屯昌县县长范高净在致开幕词时说,这“体现了海南省教育厅和全省各学校对屯昌中学的信任,一定要当好东道主”。
  
   屯昌中学地处僻远的五指山北麓,上个世纪80年代曾是全省知名中学。对于热爱母校的莘莘学子而言,屯昌中学曾经长达10余年却处于默默无闻之中,昔日的辉煌不再。再度回到媒体关注的视野,是因为屯昌中学“穷则思变”时出台的“县长兼校长”的治理风波。
  
   不理解教育,怎么重视教育?
  
   “不理解教育,怎么重视教育?”这是记者与屯昌中学教师接触时,听得最多的一句话。其实,这也是范高净总结一年来“县长兼校长”经验时的最大心得:“当县长虽然重视教育,但是对教育的理解并不深刻;接任校长后,通过和学生、老师、家长的零距离接触,使我对教育的感受和理解更深刻了,更加懂得了如何办好教育。”
  
   朴素,却真实。
  
   “县长兼校长”,缘起于2006年屯昌中学的高考成绩。当时,超过700分的考生只有1人,而2005年时还有5人。高考严重失利,群众对屯昌中学长期以来的怨言,一时爆发,纷纷指责屯昌中学的教育质量:“教师上课不负责,经常迟到”,“教师不肯钻研,自己不懂又不肯学习”,“搞第二职业的现象普遍”等等。随之而来的是,屯昌中学的优秀教师大量流失。这意味着,屯昌中学在感情、事业和待遇三方面均不能“留人”,形势急转直下,失望的情绪弥漫校园。
  
   2006年7月25日,原屯昌中学校长梁仁杰、副校长王丁林、王仕清被宣布免职,由县长范高净亲自出任校长。后来,屯昌县委书记江华安向媒体披露了“县长兼任校长”事件的隐情:2006年新学年开学之际,屯昌县因原县主要领导案曝光,涉及当时政府的几位副县长,仅1人没涉案,屯昌教育系统从分管副县长到教育局长均涉案,屯昌中学原校长年龄已达59岁,全县无法公选出合适的校长。于是,有了“县长兼任校长”这一非常举措,刹住了屯昌中学继续恶化的趋势,但也饱受非议,被质疑为“外行领导内行”,不可能把教学质量抓得上去,纯属“作秀”等等。
  
   范高净及学校新班子没有公开回应这种质疑。他们知道,在没有突出成绩的情况下,任何回应都是苍白无力的,惟有埋头苦干。但“外行领导内行”的质疑也确实给范高净提了个醒,在兼任校长的1年时间里,他始终抱着“理解教育”的心态,将教务基本都交给两名副校长去实施,而自己主要负责资金投入和制度建设。
  
   越落后的地方,因为资金投入的短缺,越难以重视教育;而越不重视教育的地方,没有地区发展的人才储备,就越落后,形成恶性循环。这是长期困扰中国落后地区发展的“魔咒”。但在海南,这个“魔咒”正在被破解。
  
   卫留成出任海南省长后,高度重视优先发展教育。从2005年起,由海南省政府每年从财政收入中拿出数亿元投入教育,全部免除中小学义务教育学杂费,还对35万名贫困学生,尤其是少数民族贫困地区学生进行教育补贴。这在全国开创了先例,卫留成因此被社会舆论誉为“教育省长”。除了从战略高度思考海南省作为欠发达地区“知耻而后勇”的发展路径外,卫留成也曾毫不掩饰地回忆自己儿时在河南农村读书的艰辛。这种艰辛不应该在下一代人身上再延续。理解教育,重视教育,从口号变成实践,本来要走很长的路,在海南,这条路缩短了。
  
   把“优先发展教育”落到实处,这种发展思维深刻影响了全省各市县。范高净显然也受到感染。屯昌是海南省级贫困县,其发展的路子,非非常思维不能成事。正是因为有了“县长兼校长”的非常经历,范高净才逐渐“理解”了教育。有了理解,才有了关于“开门办学”的系列“手术”。
  
   “开门办学”的出路
  
   屯昌中学的日益落后,源于地理位置的偏僻,也源于思想的闭塞。范高净任校长后,学校新班子审时度势,决心突破地域和思想的闭塞状态,于是提出“开放办学”的思路。
  
   屯昌中学曾经一度出现“教师上课不负责,经常迟到”,“教师不肯钻研,自己不懂又不肯学习”,“搞第二职业的现象普遍”等问题,对此,首先需要做的事,就是管理沉下去,教研走出去,激励搞上去。
  
   管理沉下去——屯昌中学将管理向年级长、班主任和科任老师为主的执行层倾斜,把过于集中的权力放开,确立“能上能下”的人事变动制度,落实岗位责任制,并整顿工作纪律,出台《教职工工作量化考核细则》和《教职工岗位津贴分配方案》,严格落实,基本刹住“懒散风”、“迟到风”和“兼职风”。记者在采访中了解到,实施上述措施后,教师的工作积极性提高了,校风明显改观。各项考核和奖励办法在一定程度上提高了教师的收入,每月平均补贴从100元增加到300元。
  
   教研走出去——屯昌中学在2006至2007学年度里,先后派出教师140多人次,走出校门,分别到上海、广州、海口、三亚、琼海、文昌和儋州等地考察学习新课程理论,学习教育发达地区和名校的先进经验。与此同时,还邀请北京师范大学教授蔡蔚、北京志鸿教育研究所研究员叶严鸿等到屯昌中学开办“家长学校”和“学习方法”等专题讲座。
  
   为了把“走出去”的步子放开,屯昌中学还积极努力加强远程教育、寻求联合办学,与海南省名校文昌中学建立了合作关系。一方面学习文昌中学德育工作、高三课程辅导,并分享文昌中学优质的课程资源和高中备考信息,另一方面,由文昌中学派出11名中青年教师在屯昌中学现场指导。在建设远程教育网络中,屯昌县财政投入了50万元,用以完善校园网。
  
  


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来源:人民网海南视窗    作者:徐艳    编辑:秀 琴
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