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主动节能减排对海南或许是一个机遇
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主动节能减排对海南或许是一个机遇
2007年12月27日11:05


  日前召开的全省经济工作会透露,海南面临着较大的节能减排和环境保护压力。
  
   据悉,今后国家对地方的考核,除GDP增长外,节能减排是硬指标,采取“一票否决”,实行严格的项目区域限批政策。
  
   海南正迎来新一轮开发建设热潮,一批大项目上马,特别是现有产业结构中的石化、浆纸、建材、玻璃等产业,耗能较高,排放总量增大。另一方面,海南发展相对落后,处于工业化的初期阶段,第三产业规模不大,污水、垃圾处理等环保基础设施建设薄弱,节能减排空间较小。
  
   今年三季度海南省统计局发布数据时该局官员称,海南已进入重工业阶段,且多为化工业。
  
   笔者认为,主动遵行节能减排对海南或许是一个机遇。
  
   首先,因为“一票否决”,上至省方下至市县,为尽可能达到节能减排的硬指标,无论是主动还是被动,都将采取一系列措施,海南环保的硬、软环境都会有所改善。
  
   其次,招商引资项目提高门槛,更倾向引进一些低能耗、低排放的高科技、高附加值产业,为生态岛提供可持续发展的保障。
  
   第三,引导发展第三产业,做大GDP分母,更显旅游岛特色。
  
   “大企业进入、大项目带动”战略发动了海南的经济发展,但这些项目可能带给环境的影响,尚有待时间的检验。另一方面,海南一直倡导要做高效热带农业,但至目前,农民最主要的还是以扩大种植面积的简单扩大生产方式,增加产值和收入。
  
   笔者在五指山一座海拨一千二百米的茶山上,发现山土沙化,裸露地表的多是沙土,排雨水的沟壑遍地,茶农基本守着老茶树靠天吃饭,产值偏低。三十多年的开山种植,对生态环境的破坏令人心痛。
  
   最后,笔者认为,海南的节能减排和环境保护,政府还需更加注重民主决策,重视民意。
  
   厦门PX项目暂告停止对海南颇具启示意义。
  
   一个经国家合法批准、手续齐全但被认为可能威胁环境安全的大项目,在民众以集体担当的形式行使权利,政府则顺应民意,吸纳民间智慧下,得以暂告停止,并启动城市整体规划环评。厦门政府、民众、专家、企业等多方利益,经过半年的博弈趋于“多赢”。
  
   政府要切实体现科学发展观,尚需真正改变观念,更应有长远发展、和谐发展的内心动力。
  
  
  
  
来源:中新海南网    作者:谷雨    编辑:海 燕
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