方晓宇：整体推进依法行政工作和政府职能转变

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方晓宇：整体推进依法行政工作和政府职能转变

2008年01月23日11:08

　　人民网海南视窗1月22日讯（梁杉报道）：
　　
　　 1月22日下午，海南省“依法行政”工作会议在海口举行。海南省委常委、常务副省长方晓宇出席会议并作讲话。
　　
　　方晓宇说，推进依法行政是促进社会和谐、维护人民群众根本利益、全面履行政府职能的一项基础工作，也是推动经济社会发展的重要保障。当前，海南省各级政府依法行政工作总体上是适应经济社会发展要求的，但也仍然存在一些深层次的矛盾和问题，特别是随着经济的发展和社会的进步，政府依法行政工作的任务更加艰巨，要求更高。
　　
　　去年召开的海南省第五次党代会提出，要着力推进民主法治，深入推进依法治省、依法行政，树立法律权威，维护社会公平正义，开创社会和谐新局面的工作任务，这既给推进政府依法行政工作带来了机遇，也提出了新的更高要求。同时，随着改革开发的纵深推进和经济社会的深刻变革，如何进一步加快推进基层政府，尤其是市县政府依法行政，从源头上预防和减少各种利益冲突，切实增强市县政府正确处理各方面矛盾和关系的能力，是当前构建和谐社会的重要课题。而面对新形势、新任务和新要求，各级政府特别是市县政府和法制工作机构要厉行法治、大力推进依法行政工作。
　　
　　方晓宇说，进行政府管理体制改革，转变政府职能，是推进依法行政的基础。要结合海南实际，依法规范省与市县行政管理事项，凡属于法律法规规定的市县事权，原则上属地管理。继续深化行政审批制度改革，严格执行《行政许可法》，规范行政审批，改革行政许可方式，规范行政许可行为，完善对综合性政务服务机构的指导和监督，加快行政许可相关配套制度建设，建立健全长效运行机制。探索实行相对集中行政许可权，在总结海口、三亚市行政综合执法试点经验的基础上，将海口行政综合执法试点经验向全省推开，并逐步将相对集中处罚权工作试点拓宽到其它行业领域。
　　
　　此外，要建立健全公共财政制度和财政监督机制，规范行政事业性收费，严格执行“收支两条线”制度。要依法规范政府公共工程发包、土地拍卖、政府采购等政府民事行为，建立健全政府民事违法行为的责任追究机制，保证政府民事活动的公开、公正、公平。完善政务信息公开制度，增加行政行为的透明度，保障公民、法人和其他组织对行政活动的知情权、参与权和监督权。
　　
　　

来源：人民网海南视窗作者：梁杉　

编辑：小郭

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