万宁错误适用法律规定，开出4.6万罚单被撤销

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万宁错误适用法律规定，开出4.6万罚单被撤销

2008年02月19日10:22

质量监督部门查明某企业产品不合格，依法进行处罚是有利于市场健康的好事，但如果处罚时适用法律错误，就难免官司上身。日前，万宁质监局在处罚一砖厂时，就因此被法院判令撤销该局已开出的一张4.6万元罚单。　　　　据了解，2006年4月27日，万宁质量与技术监督局对万宁市南桥常青砖厂生产的20万块烧结普通砖，进行抽样监督检查。经送省产品质量监督检验所检验，该送检产品不合格(长宽尺寸有偏差，其他检验项目指标合格)。　　　　 2007年2月1日，万宁质监局向常青砖厂作出行政处罚决定书，认定该砖厂被查那批普通烧结砖经抽查检验为不合格产品，货值4.6万元，该砖厂已违反我国《产品质量法》第32条规定，依据该法第49条规定，决定责令其停止生产不合格产品，并处以违法货值金额一倍计人民币4.6万元罚款等。　　　　常青砖厂对这一处罚不服，并请求予以撤销。该厂称，该厂生产的那批产品，只有外形尺寸与检验标准不一致，其他指标都合格。我国《产品质量法》第32条规定：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”如果依据该条规定，质监局认定其产品属不合格产品，就应当适用该法第50条的规定进行处罚。而质监局却适用该法第49条对其处罚，第49条的处罚措施针对的却是“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的”情形。而质监局没有任何依据证明，该厂这批产品会危及人身、财产安全。　　　　对常青砖厂的诉请，终审法院认为，万宁质监局对常青砖厂作出的处罚中，认定该厂生产不合格产品违反了我国《产品质量法》第32条规定，并无不当，但是针对违反该条规定的行为如何处理，该法第50条也作出了明确规定，而万宁质监局却适用该法第49条进行行政处罚，显然属于适用法律、法规错误，遂终审判决责令该局撤销这一处罚。

来源：海南日报作者：岳嵬	编辑：海燕

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