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首部交通规划将出台,海口"停车难"有望破解
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首部交通规划将出台,海口"停车难"有望破解
2008年02月21日13:18



海口难寻停车位,令司机晕头转向


   核心提示:
  
   随着海口市居民生活水平的日益提高,有车一族越来越多,然而随之而来的停车烦恼也是一大堆。“主干道停车位少,随意占道停放又担心被罚款。”来自海口警方的最新数据表明:2004年至2007年仅4年时间,海口新增汽车67117辆,是前16年汽车增长量的1.2倍。而与此相对,目前停车位却仅5万多,海口同样正面临着与北京、上海、广州等大城市一样的停车难“头疼”问题。
  
   新闻现场
  
   与快速增长的汽车拥有量相比,停车位的增长却相对较缓,造成停车位缺口较大。记者昨天采访了解到,值得关注的是,海口首部城市交通发展规划即将出台,其中停车场规划已经纳入其中;另外,人大代表也对停车难问题进行了呼吁,停车难题已经成为政府以及各界关注的焦点。
  
   困境
  
   海口停车位缺口达10万个

  
   记者昨天采访了解到,目前,海口停车设施由“社会公共停车场”、“建筑物配建停车场”和“路边临时停车”三类构成,海口全市目前共有停车泊位53000多个,其中公共停车场泊位数2200多个,配建停车场泊位数近48000个,占路停车泊位3138个。
  
   而随着城市的不断发展,汽车保有量数越来越多,据警方最新统计,2007年海口市汽车入户23381辆,至此,全市汽车拥有量为132152辆。其中1988年至2003年16年间汽车增长58235辆,2004年至2007年仅4年时间,新增汽车67117辆,是前16年汽车增长量的1.2倍。按市区常住人口80万计算,每10户私家车拥有量为5辆,私家车拥有量位居全国前列。而与快速增长的汽车拥有量相比,停车位的增长却相对较缓,以致出现了较大的停车位缺口。
  
   据相关部门调查,按照目前全部停车需求满足的情况下计算,目前城区所需停车面积约需15万个泊位,实际停车泊位供给与需求缺口为10万个,且主要分布在美兰区和龙华区,供需矛盾突出。
  
   难题
  
   繁华商业区令市民知堵而退

  
   记者昨天调查发现,海口目前的中心商业地区、几条主干道区域内的高密度建成区“停车难”矛盾突出。这些区域主要包括:琼山区的中山北路、红城湖路、琼山大道所构成的区域;美兰区的海府路、海秀东路、龙昆北路、龙华路、解放西(东)路、中山路、新华南路、博爱路所构成的区域;海甸岛的人民大道、和平大道、海甸二路、海甸三路所构成的区域;龙华区的国贸大道、龙华路、玉沙路、金龙路所构成的区域;秀英区的秀华路、海秀西路所构成的区域。
  
   而以上路段中,美兰区内的海秀东路、解放西(东)路以及博爱南路的停车密度是全海口市最高的,停车难直接影响了中心区机动车的正常出行,同时也给前来中心商区消费的市民打起了“退堂鼓”,无处停车让他们宁愿多走一段路,无形中减少了中心商区的客流量。
  
   有关专家称,目前海口市停车面临的主要问题有,停车建设标准陈旧,对停车设施的规划重视不够;停车场布局不合理,非法停车现象普遍;停车设施不完善;路边临时停车点设置、管理不科学。而造成这些问题的原因主要是,对城市停车位的预测、规划不足,配建停车场指标实施措施不力,对停车场建设缺乏扶持政策;停车场建设资金渠道不畅;现有停车场规划、设计不合理,停车场规划用地不落实。
  
   乱象
  
   占道停车成为街头一景

  
   为了解决日益明显的停车难题,有关方面此前也采取措施进行解决,占道停车就是一种比较常见的方式。记者采访了解到,目前,海口中心城区主要道路占道停车涉及解放西路、解放东路、国贸大道、紫荆路、海秀东路、金龙路、五指山路、海甸三东路、秀华路、西沙路、建国路、文庄路、中山路、高登街等15条街道。而占道类型包括占用非机动车道、机动车道和人行道,其中以占用机动车道和非机动车道为主。
  
   据统计,目前海口市画线泊位共计约3138个,其中海秀东路、海府路、龙华路、海秀中路、龙昆南路、龙昆北路、滨海大道、大同路、国贸大道、玉沙路、蓝天路占用人行道停车严重。
  
   “道路资源只有那么多,占道停车虽然能在一定程度上化解停车难的问题,可明显是治标不治本!”海口一位道路交通专家一针见血地说,以海口博爱南路一带为例,有时候遇见节假日去买东西,一路上竟然找不到一个车位,整个购物的时间可能不到半个小时,但找地方停车的时间就用了快半个小时,实在麻烦。
  
   “人行道本来就是给人通行的,现在则成了临时停车场,关键还是车位少。”在博爱南路做生意的吴先生说,本来就没有多少停车位,门口的人行道就只能充当停车点,如果不让停车,那客源肯定会大大减少。
  
   心声
  
   兴建公共停车场是出路

  
   近年来,车辆日益增多与停车位相对较少的矛盾日益凸显,海口的私家车主们对此感触尤多!针对海口停车难的问题,记者也随机采访了10多位有车一族,大家纷纷表示:海口应该在规范停车收费的同时,多建公共停车场来缓解供需矛盾!
  
   市民黄先生说,有关部门能否多开辟公共停车场,可采取适当收费管理的模式,一来可解决停车难题,二来可弥补海口的城市布局不足。政府有关部门可考虑在商业密集区多建公共停车场,这样才是解决停车难的办法。
  
   市民张女士则表示,与广州、上海等地比较,目前海口停车难的问题相对不是十分突出,但如果现在不加以规划,海口同样会出现目前国内一些大城市的停车难题。她建议,对于新的写字楼、商厦和住宅楼在规划报建审批时,停车位的数量也应像建筑的容积率、绿化率一样作出硬性指标规定。
  
   新闻纵深
  
   首部城市交通发展规划已送审

  
   越来越的车辆上路,停车位日趋紧张,海口未来几年将如何解决这个日益突出的矛盾呢?记者昨天从相关部门了解到,关于停车难的问题正受到政府有关部门的重视,目前海口市城市交通规划已送审评估,解决车位供需矛盾的计划也包含其中。
  
   专家告诉记者,目前海口停车设施由社会公共停车场、建筑物配建停车场和路边临时停车三类构成,而海口将来停车场的规划主要是以发展配建停车场为主,公共停车场为辅,占路停车场为补充。
  
   根据规划,海口中心城区停车设施发展和停车管理近期以扩大停车场为主、停车需求管理为辅,远期则以停车需求管理为主、停车场建设为辅。而海秀商区域则保持一种低水平供需平衡,一方面要方便停车,另一方面加强管理收费,用公共停车的方式来补给当初配建的不足。
  
   鼓励投资建设公共停车场
  
   对于海口主城区的停车场建设和发展,规划提出,政府应设立专门的机构建立和管理停车设施基金,监督城区停车设施的建设和收费,统筹管理收费,并规划停车场的具体建设。基金可来源于城方财政拨款、停车收费、违章停车罚款、民间投资或捐赠。规划还认为,应鼓励公共停车场的建设,政府对其开发商应提供政策上的优惠,公共停车场投资较大,投资回收周期较长,但它在各种交通设施中,最便于民营化,政府为了鼓励开发商投资建设公共停车场和对建筑物增设配建停车位,可以提供一些优惠政策,如提供低息或免息贷款,停车场建设税费减免等。
  
   有关人士表示,建筑物停车配建的泊位数越多,对社会公共停车场的需求也就越少,因此应严格执行建筑物停车场配建指标,减少停车场改作他用的情况。同时可以鼓励配建停车场对社会车辆开放,并按规定收取一定的费用。此外,居民区规划和建设中必须考虑停车用地。
  
   停车场不能擅自改变用途
  
   “停车问题对于解决海口目前的交通拥堵起着至关重要的作用,作为静态交通重要组成的停车场设置的不良状况,已经成为动态交通发展与改善的制约和瓶颈。”海口市人大代表杨光对海口停车难的现象一直非常关注。杨光认为,除了增加建设公共停车场外,还应该建立有效的管理机制。目前,海口现有的一些停车场却被人改变用途,改为商业场所,使得原来就紧缺的停车位置更加稀缺。他建议有关部门要加大检查力度,对全市停车场作全面的检查,原来报建审批为停车场的不能擅自改变用途,改作别的用途。凡是发现有违规行为的要一律制止,并进行处理。同时,海口也可借鉴其他城市的一些成熟做法,出台相应的管理措施,确保公共停车场管理到位。
  
   杨光还告诉记者,他已经在收集有关的资料并对停车难的现象进行了解,近期将把有关情况整理好后,提出解决建议,以期引起有关部门的重视,共同研究解决的办法。
  
  

来源:商旅报    作者:苏钟、吉羽    编辑:海 燕
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