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锦山原派出所长赌场收赞助费 主动退赃求轻判
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锦山原派出所长赌场收赞助费 主动退赃求轻判
2008年11月25日09:22

·评论:派出所长收“保护费”是社会最大的乱源·文昌一派出所长敛财惹民怨 短信传存款1800万
  昨天上午,文昌市公安局锦山派出所原所长黄萌涉嫌向11家赌场收取赞助费一案在文昌法院公开开庭审理。而锦山派出所涉嫌单位受贿罪成为了被告单位。
  
   定标准定周期
  
   派出所长涉嫌向赌场收取赞助费40余万
  
   公诉机关指控,2007年1月至2008年1月10日,文昌市锦山镇居民陈锦华(因犯赌博罪,已判刑)、符志海(另案处理)等人在锦山镇陆续开设赌场。被告单位文昌市公安局锦山派出所负责人黄萌,指派叶保林以被告单位文昌市公安局锦山派出所为名,除了彩球赌场外,先后向11家赌场按每日300元、330元、550元、570元不等的标准,每5天或10天一次性先收费后准予开设赌场,先后收取赌场赞助费共计405740元。被告人叶保林收费后经被告人黄萌授意,将所取赌场赞助费中的194800元交给被告单位文昌市公安局锦山派出所计内账收入,另210940元存入被告人黄萌以其儿子黄某名开的账户里,占为己有。
  
   被告人黄萌指使叶保林对赌场收费后,放纵、包庇赌博犯罪,致使2008年3月28日锦山居民苏文禄(另案处理)、陈锦华、符志海等人聚众赌博的过程中,与参赌者张愈昌发生冲突,并将张愈昌殴打致死,造成恶劣的社会影响。
  
   为赌场老板谋利益
  
   锦山派出所涉嫌单位受贿上法庭
  
   公诉机关认为,被告人黄萌、叶保林以被告单位文昌市公安局锦山派出所拉赞助之名,向各赌场索取各种赌场赞助费40余万,先后任由各种赌场开设,为赌场老板谋取利益,情节严重,文昌市公安局锦山派出所的行为已触犯法律,涉嫌单位受贿罪,应追究直接负责的主管人员黄萌、直接责任人员叶保林刑事责任。被告人黄萌利用职务之便,在单位收取赌场赞助费过程中,授意叶保林多次截留赌场赞助费210940元占为己有,应当以贪污罪追究二人的刑事责任。
  
   公诉机关还认为,被告人黄萌和叶保林其职责应是依法对赌博等犯罪活动进行查禁和打击,但为了私情、私利放纵包庇赌博犯罪,使其逃避法律制裁,严重破坏社会治安秩序的稳定,应以徇私枉法罪追究刑事责任。
  
   庭审历时3个半小时,法院没有当庭宣判。
  
   庭审直击
  
   黄萌主动退赃21万请求轻判
  
   今天上午9时,案件在文昌法院正式开庭。偌大的法庭内旁听人员甚为稀少,记者看到被取保候审的派出所保安员叶保林从旁听席进入审判区。
  
   被带到被告席的锦山派出所原所长黄萌中等个头,双脚穿着一双黑面白底的布鞋,手上拿着一张纸片,书写了自己准备陈述的意见。
  
   在接受公诉人员询问时,他声音依然清晰洪亮,但双腿却抖动不止。
  
   黄萌今年51岁,从警已30余年。今天他被检察机关控以贪污罪和徇私枉法两项罪。
  
   记者在今天的庭审上了解到,嫌疑人黄萌家属已在开庭前退还了黄萌侵吞的21万赃款。
  
   黄萌说自己主动投案主动退赃,请求法院能从轻处理。
  
   “派出所经费紧张,收钱为了应付各种开支!”
  
   “为什么要收取赞助费?”法庭上主诉检察官讯问。“基层派出所经费紧张,下拨给民警的办案经费非常有限,收取赞助费是为了应付各种开支!”黄萌说,收取的赞助费用一些用于接待开支。但他辩称,收费的“标准”却不是他定,他只是说“能收多少收多少。”
  
   法庭上,检察官当庭宣读了20余名证人证言,以及在侦查阶段黄萌所做的十余份供述,以佐证“标准”的来源。公诉机关称黄萌在听到有群众举报的消息后,公然说“不用你管,出了什么事情我负责”这样的话,严重地损害了公安机关在群众中的威信。
  
   针对检方的控诉,黄萌提出了一点异议,他说在3月28日锦山发生张愈昌伤害案时,他已经不任锦山派出所所长职位。
  
   2008年5月28日,黄萌到检察机关投案。
  
   黄萌的辩护人认为,黄萌“收钱,让他人开设赌场”一个行为指控两罪并不妥当。就此辩控双方展开激烈的辩论。
  
   黄萌的辩护人认为,通过法庭案件调查,黄萌也具备了从轻情节。
  
   黄萌法庭上交代:派出所对内对外两本账
  
   黄萌在法庭上交代,锦山派出所有两本账本,分内帐和外账,外账是交给局里的,而内账只是对内,而收取的这些赞助费存进了内账,他认为内账和外账的性质是一样的,都是锦山派出所的账,开支也是公开的。
  
   派出所诉讼代表人辩护:“收赞助费不是单位意志”
  
   依据《公安派出所组织条例》规定,派出所作为市县公安机关在辖区内设立的派出机关,其职责在于加强社会治安,维护公共秩序,保护公共财产,保障公民权利。但在本案中,锦山派出所因涉嫌单位受贿,成了被告单位。
  
   而今天的庭审中,“锦山派出所”是否具备单位受贿罪的主体资格,这也成了法庭争论的又一焦点。
  
   锦山派出所委托文昌市公安局法制股副股长作为诉讼代表人。他认为,检察机关控诉锦山派出所涉嫌单位受贿罪主体资格不对。锦山派出所只是派出机构,不属于法律所规定的“国家机关”范畴。
  
   同时他还认为,收取赞助费不是锦山派出所的单位意志,并不是决策机构在正式的场合做出的意见,仍有其他干警并不知情,因此并不能构成单位受贿罪。(南国都市报/林莹 陈伟)
  
  

来源:南海网      编辑:史 亮
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