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  備受各界關注的國務院機構改革和職能轉變方案10日提請十二屆全國人大一次會議審議。
  根據披露的國務院機構改革和職能轉變方案,此輪改革不再保留鐵道部、衛生部、國家計生委、國務院食品安全委員會辦公室、廣電總局、國家新聞出版總署、國家電力監管委員會等7個正部級機構,新組建國家衛生和計劃生育委員會、國家食品藥品監督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局3個正部級機構,減少了4個正部級機構。
  新一輪國務院機構改革即將啟動,國務院組成部門將減少至25個。

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大部制——合並政府部門,有效分權

什麼叫大部制?

    大部制即為大部門體制,即在政府的部門設置中,將那些職能相近的部門、業務范圍趨同的事項相對集中,由一個部門統一管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。

為何要進行大部制改革?

  • 按照大部制的思路調整政府組織結構,無疑會對政府的管理和運行產生重要影響。實行大部體制管理,不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊,政出多門,溝通難、協調難等方面的問題,改“九龍治水”,為“一龍治水”,或者接近於“一龍治水”,同時,通過政府部門的整合和調整,能進一步理順部門之間的職能,減少機構的數量,減少過多的協調和溝通的環節,這對提高行政效率,降低行政成本也具有重要意義。

大部制改革值得注意的四個問題

  • 第一,如何按照“決策、執行、監督”相互協調、相互監督制約的改革思路,重構政府權力結構和政府的運行機制,為監督大部制的權力,提供保障。
    第二,大部制能不能有效遏制部門利益,也成為最關鍵的問題之一。
    第三,大部制改革可能會牽動政治體制改革,沒有政治體制改革推進,真正的大部制也許很難確立。
    第四,大部制改革的策略和方法也至關重要。
    [詳細]

一圖知變——圖解國務院機構改革

授權發布:國務院機構改革和職能轉變方案

    此次改革,國務院正部級機構減少4個,其中組成部門減少2個,副部級機構增減相抵數量不變。改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門25個

那些年,那些“消失”的部委

聚焦改革變化及影響

國務院機構改革功效及影響

    10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案表明,新一輪國務院機構改革即將啟動,組成部門將減至25個。據統計,國務院組成部門呈現“七上八下”,最近10年中國國務院的三次改革涉及調整變動的機構30余個。
  政府職能轉變是深化行政體制改革的核心。轉變國務院機構職能,深化行政審批制度改革,減少微觀事務管理,該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合,以充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用、更好發揮社會力量在管理社會事務中的作用、充分發揮中央和地方兩個積極性,同時該加強的加強,改善和加強宏觀管理,注重完善制度機制,加快形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的國務院機構職能體系,真正做到該管的管住管好,不該管的不管不干預,切實提高政府管理科學化水平。改革后,各部門行政職責愈加清晰,政府行政效率將大為提高,“1個西紅柿多個部門監管”、“一個准生証蓋40個章”都將成為歷史,老百姓辦事不用再跑幾個地、等幾個月。
  同時,多位政協委員及業內人士表示,伴隨著改革,將進一步發揮市場配置資源的作用。通過整合行政資源,減少機構數量,減輕部門協調成本,使政府運作更有效率,更符合市場經濟條件下的宏觀管理角色定位。改革將掀起企業投融資變革、兼並重組的浪潮,“鐵老大”將真正走向市場,迎接考驗,我們期待隨之而來的會是更好的服務、更合理的票價。

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