人民日報:海口讓公廁成為提升城市形象的名片

中央農辦等8部門聯合部署農村“廁所革命”

      記者獲悉,中央農辦、農業農村部、國家衛生健康委、住房城鄉建設部、文化和旅游部、國家發展改革委、財政部、生態環境部等8部門日前聯合印發了《關於推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

    《意見》提出,到2020年,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,基本完成農村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,管護長效機制初步建立﹔中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,衛生廁所普及率達到85%左右﹔地處偏遠、經濟欠發達等地區,衛生廁所普及率逐步提高,實現如廁環境干淨整潔的基本要求。

廁所革命 我們一直在行動

    海南:“廁所革命”不斷突破亮點多

    自國家旅游局推動實施“廁所革命”以來,特別是習近平總書記就“廁所革命”做出重要批示,海南高度重視,將“廁所革命”作為基礎工程、文明工程、民生工程來抓,大力實施旅游廁所建設、技術創新、管理和文明提升四大行動,“廁所革命”取得明顯成效。截至2017年10月31日,海南新改建旅游廁所942座,完成三年目標任務的98.02%。從數量增加到質量提升,旅游廁所已然成為海南又一道亮麗的風景線。

    海南:生態廁所成新“網紅”

    “小康不小康,廁所算一樁”。2017年11月28日晚上7點,央視《新聞聯播》頭條新聞《一件讓習總書記挂心的“小事”》,用了將近5分鐘的時間,關注“廁所革命”,其中特別點贊了三亞蜈支洲島的廁所改建工程。新聞一播出,蜈支洲島景區的廁所一下子變成“網紅”,游客爭相在廁所前拍照留念。

    這幾年,在海南有顏值有文化有創意的新潮廁所正如雨后春筍般涌現。海南省旅游發展委員會相關負責人表示,海南的旅游廁所建設一直堅持好找、好用、舒適的原則,對旅游廁所的選址、設計和建設,盡量做到與周圍環境和諧,實現數量與質量、適用與美觀的統一。

過去:臟亂臭、如廁體驗挺差

    “臟亂臭”成過去式

    漫步椰林沙灘,逛逛騎樓老街,游走濕地公園,海口城像個偌大的景區,游客在街道上移步換景,盡享熱帶人文風光。不過,外地游客曾經的如廁體驗並不好。“難找!又很小!”張建明回想起初次自駕到海口時糟糕的如廁經歷,滔滔不絕能說一刻鐘。

“難找到”已不存在

    “過去,能找到的公廁很少。”張建明坦言,去街頭公園或者沙灘海邊玩,弄不好,找廁所能急壞人。有次,張建明帶著老伴在騎樓老街拍照。天氣炎熱,老兩口買了倆大椰子,一邊喝一邊拍,開心得像是回到了年少時。可是,不一會兒,想上廁所了,張建明開始了他的漫漫尋找路。“逮著個路人就問,哪裡有廁所。”張建明急得臉上汗刷刷往下流,拐了三四條街道,愣是沒看到廁所標識。  

現在:有路標、建立開放聯盟

    有路標好查找 給海口廁所的變化點贊

    今年冬天,張建明來海口游玩時,再沒因廁所的事壞了好心情。路口藍底白字的公廁指示牌清晰,手機“椰城市民雲”微信服務裡,附近公廁位置一目了然。   

    這次,好找且干淨的廁所,還為張建明提供了更多小便利。“海口急雨多,廁所裡面還能避雨。”張建明說,“不臟、不濕、也不臭,有些還能給手機充電,很方便。”張建明給海口廁所的變化點贊。

     因地制宜 從細節入手

    贏得外地游客的點贊不容易。自2015年起,海口市推進創建“全國文明城市和國家衛生城市”工作,轄區內景點和街道的公廁環境被列為重點治理對象。“海南主打全域旅游,公廁環境是游客對城市管理的第一印象。”海口市環衛局局長劉健說,“提升公廁環境,需因地制宜,從細節入手。”   

    舊街道和老景點,改廁注重提升優化。公廁入門前,提升便能看得見。“公廁要標識明晰,方便尋找﹔標杆要長短合理,避免磕碰路人。”多年來,海口市環衛局副調研員劉波一直主抓公廁提升工作。劉波提到,許多老地方的公廁,當年選取的位置偏僻,外地游客難找難進。“現在,統一在公廁路口周圍300米范圍內樹立中英文指示牌。”劉波說。

     建立企事業單位廁所開放聯盟 

    新城區和時令景點,改廁倡導社會力量共同參與。新城區白天人多,晚上人少﹔時令景點冬天游客多,夏天游客少。“片面擴大建設,易導致公廁資源閑置。”劉健坦言,海南游客流量季節性變化大,環衛部門嘗試通過建立企事業單位廁所開放聯盟來解決資源利用問題。   

    “歡迎游客到店使用廁所,企業也是回饋社會。”當地一家酒店的辦公室主任翟玉霞解釋,加入城市旅游廁所開放聯盟,沒有給酒店日常管理帶來困擾。“周邊不少酒店、單位都加入開放聯盟,游客如廁選擇多,不會形成擁擠混亂。”翟玉霞說,“酒店原本就有廁所清潔制度,游客用廁所,不會增加運營負擔。”

探索:智能化、尋找可持續模式

      智能公廁露臉海口

    去年“十一”期間,來瓊游客發現一座新奇的公廁出現在市內三角池公園入口附近。初次使用,許多游客略感驚訝。排便口可自動開啟,污物落入廁所底層集便器,無異味,實現無水化處理。   

    “此類公廁預計全年可節水千余噸。”該公廁生產方負責人余列剛介紹,無水智能公廁無需配套地下污水管網,10余天即可完成安裝,適合老舊景區的新增廁所要求。“同樣面積,智能廁所可以提供總計10個廁位,而傳統臨時廁所隻能提供兩個廁位。”余列剛說。   

    因無需水沖廁,大小便干濕分離,地面污水明顯減少,可節約一半保潔人力。

      採用先進的生態處理技術 污水零排放 

    “一點異味都沒有,跟印象中又臟又臭的公廁差異太大了。”在萬綠園的“第5空間”內,市民陳霞邊嫻熟地在嬰兒護理台上給孩子換紙尿褲邊感慨道。

   據了解,“第5空間”安裝了先進的通風處理設備,有效降低了廁所異味,還採用先進的生態處理技術、生物技術來實現糞尿資源化利用,既實現了節水、節能、污水零排放,又起到了保護環境的作用。

      成本可控、可持續化是海口公廁的未來目標 

    “成本可控、可持續化是海口市公廁運營的未來目標。”劉健表示,如何利用好公廁人流量,把流量轉為經濟效益,覆蓋運營成本,又兼顧社會服務效益,存在可探索的空間。   

    “現在,公廁環境提升效果明顯﹔未來,要探索出一種既要保持住成果,又不增加城市負擔的辦法。”劉健說,環衛部門正謀求與主流網絡平台合作,在提供便民信息、廣告等方面進一步豐富公廁功能,補貼運營成本。

他山之石:各國的廁所革命

    新加坡:設立世界首家公廁學院

    新加坡是世界廁所組織的創始國。新加坡政府向來非常重視公廁問題,早在20世紀90年代中期就倡導了聲勢浩大的公廁清潔運動,每年還舉行公廁的星級評選活動。世界廁所組織的創始人沈銳華在新加坡開設了世界首家公廁學院。

    新加坡全國有三萬多間公共廁所,衛生程度都不相同,如果想知道某個地方的廁所是否干淨,隻需要動一動手指上網查看就可以了。公眾隻要登錄該網站網頁,就可以查到任何一間公共廁所的衛生情況。如果公眾發現哪間公廁衛生條件不好,可以登錄該網站舉報。

    日本:經歷公廁革命 干淨是入門標簽

    日本國土面積不大,人口不多,不過在公共設施的建設上卻很積極。在東京這樣人口密集的大城市,除了街上和公園有公廁外,超市、百貨商店、車站、寫字樓等公共場所都有公廁,均可提供給民眾使用。在日本二三線城市,遠離人群的地方,可以在最近的電車車站解決如廁問題。

    在日本,如果有人在公共場所隨地大小便,那就涉及《輕犯罪法》。該法將危害社會或影響公共秩序的事項都定性為輕犯罪,其中大部分內容是針對城市管理事項,比如隨地吐痰、隨地大小便、亂丟垃圾等。隨地大小便如果正好被警察逮住,一般罰款1000日元到1萬日元(約合人民幣60元到600元)。

    加拿大:達星級飯店廁所標准

    加拿大的公廁免費開放相當徹底,廁所無人看守,公廁裡的所有設備與用品都是免費供應。廁所比較衛生、整潔、溫暖,其干淨程度可以把自己的衣服或提包放在地上。其中大部分都能達到星級飯店廁所的標准。

    加拿大的公廁管理主要以公共財政投入為主,在管理上實現片區管理制度,公廁在哪個部門的行政管轄范圍內,就由那裡的管理部門對公廁實行統一標准化的管理,這些管理人員都實行定時管理制度,每隔幾個小時去查看公廁內的物品使用情況,更換衛生紙等物品,清洗贓物,拖地板等,隨時維持公廁的清潔衛生。

    新西蘭:設公廁比賽提升質量

    初到新西蘭的人,大多會有一個感覺,就是無論在哪裡,廁所都很好找。即使是在一些偏遠無人的地方,找一處干淨的公共廁所也很容易。

    新西蘭的公共廁所多是內外兩進。進入公廁,第一間是整潔而寬敞的休息室,有桌椅沙發、書報雜志。在休息室的左右兩側,是男廁和女廁。休息室的正對面,往往安排有另一個套間——嬰幼兒室,這裡冷熱水都有。

    澳大利亞:繪制“廁所地圖”

    在澳大利亞悉尼歌劇院及周邊、機場和中央火車站、邦迪海灘及周邊都配置了公用廁所,以著名景點悉尼歌劇院為例,佔地1.84公頃的景區中有超過20間廁所,分布於劇院內外,毗鄰餐廳和酒吧,以方便游客。而在悉尼市中心的中央車站內,就有10間盥洗室,其中男女廁各3間,殘疾人士廁所2間,嬰兒盥洗室2間,確保數量上的充足。在澳大利亞,免費公廁數量多,且分布合理。

海南 讓廁所成為一道亮麗風景線