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平均工資差距背后的機會均等問題
2015年06月17日07:43
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  據記者統計,目前全國至少已有20個省份公布了2014年平均工資。數據顯示,在這20個省份中,北京的平均工資最高。對照國家統計局發布數據,多數省份未超過全國平均水平。其中,在城鎮非私營單位中,同全國平均工資水平56339元相比,北京、浙江、廣東、青海這4個省份超過了全國平均水平。在城鎮私營單位中,同全國平均工資水平36390元相比,也是僅北京、廣東、重慶、浙江這4個省份超過了全國平均水平。(6月16日新華網)

  每年,甚至每個季度,平均收入或平均工資總要引發熱議。每個人都關心自己的收入,也都願意通過平均數據,去衡量和比較自己的收入狀況,這無可厚非。客觀而言,這些年來,絕大部分群體,無論城鎮非私營單位還是城鎮私營單位職工,還包括在鄉下的農村居民,收入都實現了較快增長。但通過數據比較我們又驚訝地發現,大部分省份的城鎮非私營單位和城鎮私營單位平均工資,竟然都沒有達到全國平均水平,這說明不同群體間、不同地區工資收入差距依舊很大。

  各類型單位、和地區間工資差距大原因很多,至少說明我們初次分配不夠公平,區域經濟發展水平不均衡。當然,我們並不該苛求每個人工資差距就應該很小,畢竟每個人工種不同、付出的勞動形態、創造的價值不同。我們也不能苛求相對落后的地區,一步到位達到發達地區的工資水平。需要關注和實現的是工資增長機制的公平、社會分配機制的公平,以及各地區發展機會的公平。

  譬如,無論是全國還是分地區來看,城鎮非私營單位職工的工資都要遠高於城鎮私營單位。而所謂城鎮非私營單位,主要就是指公務機關、事業單位、國企等。一些高技術含金量的城鎮非私營單位,其技術和管理人員的工資當然應該高一些,但那些不創造太多價值,甚至人浮於事、機構臃腫的機關事業單位,甚至虧損的國企,其職工收入高完全不應該。不僅收入高不合適,其存在的必要和價值本身也值得商榷。

  不僅如此,工資層面以外,機關事業單位的福利和社保也遠高於城鎮私營單位。換句話說,綜合工資和各項福利來看,城鎮非私營單位的待遇要遠好於城鎮私營單位。相對而言,城鎮非私營單位從業人員的平均學歷、受教育程度要高於大部分城鎮私營單位職工,其工作形態也偏白領,他們獲得較高的收入不奇怪。同時,我們也不否認,城鎮私營單位中也有工資高的,城鎮非私營單位中也有工資低的。平均掩飾了很多問題,但至少也反映出很多問題,城鎮私營單位平均工資和城鎮非私營單位的差距,為何就那麼大?

  很大程度上說,中國城鎮私營單位提供的是中低端就業形態為主,這就決定了這部分就業人群的工資收入偏低。而大部分城鎮私營單位以中低端就業形態為主,則是我國現代化程度有待加強,全球社會分工優勢不夠明顯的體現。另外,不得不說,城鎮非私營單位要麼手握權力,要麼依存權力而生,在分配上自然獲得較多的偏向。城鎮非私營單位在中國社會的優勢地位太明顯,這影響了城鎮私營單位的發展機會,自然會反映到工資水平上。

  至於無論城鎮非私營單位還是城鎮私營單位的平均工資,大部分地區沒有達到全國平均水平,則說明中國區域間的發展差距依舊很突出。讓每個地方都有機會發展起來,任重而道遠。

來源:紅網    張燕   (責編:白利平、蔣成柳)
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