海南省優化營商環境 對11個方面出台40項舉措

2018年12月10日13:53  來源:人民網-海南頻道
 

人民網海口12月10日電(記者吉羽)12月10日上午,海南省召開優化營商環境行動計劃新聞發布會。會上,海南省發改委主任符宣朝發布了《海南省優化營商環境行動計劃(2018—2019年)》(以下 簡稱《計劃》),《計劃》對海南省包括開辦企業、獲得施工許可、獲得水電氣和電信服務、財產登記、獲得信貸和改善融資環境、納稅便利化、跨境貿易、保護投資者、執行合同、辦理破產和建設服務型政府等11個方面提出了40項舉措。

在開辦企業方面,海南將企業開辦時間控制在3個工作日內,在全省范圍內推廣取消工商名稱預先核准,並率先在全省范圍內推出名稱、住所、經營范圍、信息變更、企業注銷的自主申報和自主核名舉措。海南省全面實施全省通辦的注冊官制度,擴大“証照分離”改革事項。在第一批全國推開的106項涉企行政審批事項的基礎上,將旅游、農業、醫療健康三大產業領域的24個事項納入“証照分離”改革事項范圍。加大對重點產業領域開放,全面覆蓋三次產業,深化現代農業、高新技術產業、現代服務業對外開放,同時包含生態文明、海洋經濟和軍民融合等領域。

在獲得施工許可方面,海南逐步探索依法將施工許可調整為備案,將建前審核轉化為事中事后監管,項目從立項到開工可提速70%以上。

在獲得水電氣和電信服務方面,將進行報裝流程再造,針對不同企業需求制定快速反應方案。

在財產登記方面,涉及壓縮不動產登記辦理時限和建立企業不動產登記電子化証照、電子檔案機制。

在獲得信貸和改善融資環境方面,海南將設立省級中小微企業融資擔保基金,省政府通過資本金投入、建立風險分擔機制等方式,對主要為中小微企業服務的融資擔保公司提供財政支持,解決中小微企業融資問題。設立重點產業投資發展基金,以發展旅游業、現代服務業和高新技術產業為主導,結合海南省十二大產業(除房地產業)發展方向,搭建金融服務平台。設立企業紓困基金,對難以維持經營但符合經濟結構優化升級方向、有前景的困境企業提供必要支持,幫助企業重新獲得運營能力。

海南將建立海南自由貿易賬戶體系,進一步發展海南區域性離岸貿易,加緊建立能夠體現海南全域性優勢的自由貿易賬戶體系,為人民幣跨境使用減少政策阻力和障礙。放寬跨境雙向人民幣資金池准入限制,為落戶海南省的外資企業打通境外資金入境渠道,實現跨國公司全球網絡內資金的統一調配和融通管理,有效降低企業融資成本。

在納稅便利化方面,涉及海南全省推廣涉稅事項網上辦理。

在跨境貿易方面,制定體現海南特色且獨具競爭力的跨境服務貿易負面清單。

在保護投資者方面,推動法律機構創新與改革,設立涉外民商事法庭,依法承認和執行外國法院民商事判決和外國仲裁裁決。

在執行合同方面,構建爭端解決方式多元化,對採取調解方式解決爭端的企業給予財政鼓勵。海南逐步放開法律服務行業的准入限制,積極引進國際法律機構和人才。積極探索大數據技術在執行領域內的應用,以網絡查控執行系統為載體實現信用信息共享。

在辦理破產方面,實行“簡易破產”改革,以無擔保債務總額、可分配財產數額、綜合因素(包括債權人人數、財務狀況和債權爭議情況)來界定是否啟動簡易破產程序。

在建設服務型政府方面,以可預期為目標,把企業放在心上,做到“企業一叫,政府趕到﹔企業不叫,政府不擾”,保持政府政策的透明和穩定,使企業心中有底,踏實經營。

(責編:潘惠文、蔣成柳)