海南省建立健全企業家參與涉企政策制定機制

　　經省政府同意，省發展改革委近日印發《關於建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施辦法》以下簡稱《實施辦法》，強化企業需求導向，推進涉企政策精准對接市場需求，打造一流營商環境。

　　《實施辦法》透露，涉企政策是指各級政府、政府部門制定的涉及我省企業和企業家的重大的經濟決策、重要產業政策等。

　　涉企政策在起草過程中，可以通過座談會、實地走訪、問卷調查、書面發函、主動上門、個別訪談、大數據分析、企業家代表參與起草等多種方式，廣泛聽取企業家意見和建議。對依法需要保密、可能造成社會動蕩的重要敏感事項，起草單位可不聽取企業家意見。對出台前依法需要保密的涉企政策，可通過簽訂保密協議等方式，盡可能聽取企業家的意見建議。

　　《實施辦法》提出，編制和制定行業發展規劃、行業發展和改革政策、行業標准和規范，制定市場准入、環境保護、安全生產、招標投標、政府採購等專項政策，對企業切身利益或者權利義務有重大影響、影響企業生產經營的，起草部門應充分、廣泛聽取企業家的意見建議。

　　對關系企業切身利益、專業性較強的涉企專項政策，可吸收相關領域專家、企業家代表等共同參與起草。涉企政策出台前，適宜公開征求意見的，要利用政府及各政府部門門戶網站、官方微信公眾號、《海南日報》等省內權威媒體，向社會公開征求意見。起草涉企的地方性法規、規章、規范性文件，公開征求意見的期限一般不少於30天﹔一般涉企政策措施，公開征求意見的期限一般不少於7天。要科學合理選取參與涉企政策制定的企業家代表，兼顧不同所有制、不同類型、不同行業、不同規模的企業，做到覆蓋面廣、代表性強。

　　涉企政策

　　各級政府、政府部門制定的涉及我省企業和企業家的重大的經濟決策、重要產業政策等

　　具體包括

　　編制和制定行業發展規劃、行業發展和改革政策、行業標准和規范

　　制定市場准入、行業監管、環境保護、安全生產、招標投標、政府採購等對企業切身利益或者權利義務有重大影響、影響企業生產經營的專項政策

　　編制區域發展規劃

　　編制國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃

　　制定重大改革方案和對外開放政策、分析經濟形勢和制定宏觀調控政策、研究布局重大建設項目等經濟社會發展重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大項目

　　其他涉及我省企業和企業家的政策