海南16項舉措助力洋浦西部陸海新通道航運樞紐建設

5月12日，記者從海南海事局獲悉，該局對標國際海事發展前沿形態，出台2020年服務西部陸海新通道建設工作方案，推出涵蓋體制機制創新、支持航運基礎設施和能力保障建設、優化營商環境、推動綠色發展、強化安全監管保障等五大方面共16項具體舉措，全力支持洋浦建設西部陸海新通道航運樞紐，促進航運要素聚集，為海南自貿港建設貢獻海事智慧與力量。

據悉，體制機制創新方面，海南海事部門將建立海南自由貿易港國際船舶登記制度，推動出台《海南自由貿易港國際船舶登記特別規定》，構建便利化、法治化、國際化的國際船舶登記制度體系。推動設立海南自由貿易港國際船舶登記中心，使用“中國洋浦港”船籍港名稱辦理登記業務，支持洋浦開展船舶融資租賃業務，打造具有國際影響力的專業化船舶注冊登記服務機構。

航運基礎保障設施和能力建設方面，海事部門將支持洋浦建設保稅油供應基地，支持洋浦港口基礎設施建設，保障瓊州海峽中水道淺點疏浚工程建設，優化洋浦港船舶錨泊和通航環境。配合洋浦港實施錨地工程建設，對優化現有錨地和通航環境提出海事專業意見。對洋浦港現有錨地進一步優化，滿足大型集裝箱船錨泊，規劃洋浦港區航路設置。設立洋浦海事局船舶交管中心（VTS），提升洋浦港船舶交通服務保障能力。

優化營商環境方面，海事部門將著力提高海事政務服務水平，參與洋浦航運物流電子數據綜合信息港建設，支持洋浦建立國際航運交易中心，創新船員管理及服務模式。繼續深化“放管服”改革，推行海事政務服務“全省通辦”。鼓勵開展船員培訓國際國內合作，支持洋浦地區設立船員培訓機構，引入高端船員培訓資源，支持吸引海員外派機構落戶洋浦﹔推動國內航行海船履約工作，實施海事勞工條件檢查，保障船員權益﹔推動落實船員個人所得稅優惠政策，推動港口建設船員福利設施。

在強化安全監管保障方面，海事部門將進一步加強海上應急保障能力建設，完善海事管理源頭治理機制，健全水上交通風險防控機制，加強海事人才隊伍建設。通過深化船舶安全治理，改進航運公司安全管理體系審核模式，督促航運公司落實安全主體責任，提升航運公司自我管理能力。（石俊）