數據多“跑路” 群眾少“跑腿”

4月底，從西安來海口出差的雷鈞水不慎將自己的身份証遺失，在朋友的推薦下，他來到海口市建行大英山支行政務便民服務站，在智慧政務機上輸入自己的姓名、家庭住址等信息后，順利地打印出了臨時身份証明。“以往非常繁瑣的業務，在政務便民服務站可以非常便利完成。”雷鈞水對此贊不絕口。記者獲悉，海南省400個政務便民服務站從4月11日上線至今，各種設備共辦理政務事項72698人次。

近年來，海南積極開展審批系統和其他部門業務系統對接，通過線上線下高度融合，推出一系列便民智慧服務，真正讓數據“多跑路”，群眾“少跑腿”“不跑腿”，大大提升了群眾的滿意度和獲得感。

“窗口”開到家門口，“刷臉”就能把事辦

5月11日，記者來到海口市瓊山區北沖溪社區居民委員會，體驗了海南政務便民服務站內的智慧政務機。在社區工作人員的指導下，記者根據系統提示，將身份証放入二代身份証感應區，2秒后頁面就讀取出了身份信息，並開啟人臉識別。僅用10分鐘時間，記者就在海南政務便民服務站智慧政務機上查詢並打印了社保、公積金和無犯罪証明信息。

“北沖溪社區居住有2.8萬居民，海南政務便民服務站的開通，讓社區居民辦事少進門、少跑路、少折騰。”北沖溪社區工作人員告訴記者，智慧政務機投入使用后，很多社區居民在家門口就可以辦理各種業務，大家對政務服務的高效和便捷頻頻點贊。

省政府政務服務中心副主任馬萬榮介紹，2019年10月，針對海南省現有自助終端存在服務功能單一、站點部署缺乏統籌、部門各自建設財政重復投入、運維管理不夠規范、群眾體驗感不強等弊端，省政務服務中心、省大數據局和建設銀行海南省分行簽署《海南智慧政務便民通合作協議》，選擇省公安廳、省社會保險服務中心、省住房公積金管理局三家單位為首批政務事項上線單位。

經過5個多月的業務考察、制定建設方案、政務服務事項梳理和項目開發，4月11日，海南省政務便民服務站正式向社會大眾亮相。一期事項153項，包括臨時身份証明打印、交通違法處理、出入境辦証進度查詢等115個公安事項﹔公積金貸款信息查詢/打印、住房公積金提前部分還款、個人繳存証明打印等18個公積金事項﹔社保繳費明細查詢、養老金發放信息查詢、各險種繳費清單打印等20個社保事項。

馬萬榮表示，政務便民服務站的上線，分流政府政務大廳壓力，減少群眾等待時間，提升群眾辦理政務體驗感，解決辦事群眾反映強烈的“辦事5分鐘，路上一小時”問題，實現個人事項“不出村”，企業事項“不出園”，打通聯系服務群眾的“最后一公裡”。

將擴大便民服務站點布局

“請問，您辦理什麼業務？”5月9日，在龍華區金龍路北京同仁堂藥房門口，工作人員耐心地詢問55歲的王東風的來意后，熟練地幫助他用身份証查詢了個人的社保和公積金信息，並打印了相關証明。記者走訪多個便民服務站看到，在每個智慧政務機前，都有工作人員回答市民提出的問題，引導他們順利辦成政務事項。

“以前辦這些業務，起碼要跑幾個地方，用小半天時間才能辦完，現在買藥、逛街的時候就能在一台機子全部辦完，真的特別方便。”王東風對便捷的服務使用贊不絕口。

“政務便民服務站充分發揮銀行、商場、超市、藥店等社會力量作用，建立15分鐘便民圈、24小時不打烊的覆蓋全省的便民服務點。”馬萬榮表示。

記者獲悉，下一步，海南省將加快公積金、社保中心二期事項的梳理上線。在確保安全的前提下，將一些較為復雜的辦理事項有序梳理開發並上線運行，切實方便老百姓就近辦理，增強辦事群眾的獲得感。同時，統籌整合市場監管、不動產登記、社會信用、個人資質証書查詢打印、水電煤氣等與老百姓息息相關的事項納入平台辦理。

此外，海南還將擴大便民服務站點布局，持續上線服務事項。“在一期項目的基礎上，力爭2020年底前實現建設500個以上便民服務站點、上線不少於200個事項。” 馬萬榮表示。

審批“面對面”變成“不見面”

“政務中心推出‘不見面審批’前，幾乎每個星期都要往返省政務服務中心好多次，非常麻煩。”吳梓銘是中國石化海南石油分公司的工作人員，負責為全省300多家中石化加油站辦理危險化學品經營許可証延期換証的工作。

“提交材料要跑一趟，取証還要再跑一趟，如果材料不齊全，補齊材料又要多跑一趟。”吳梓銘說，從2017年7月海南推行全流程互聯網“不見面審批”后，他坐在辦公室，就可以網上辦理延期換証業務了。

隨著移動互聯網與政務服務的結合越來越緊密，海南省政務服務不斷向移動端延伸，利企便民、亮點紛呈，在提高服務能力和工作效率的同時，也獲得了群眾滿意度的增加。馬萬榮介紹，省政府政務服務中心全天候24小時為辦事企業和群眾提供快捷網上服務，通過網上預審、郵寄材料進行“不見面審批”，辦事無需跑大廳。

據介紹，近年來，海南省持續推進政務服務事項網上辦理。海南政務服務網目前累計入網事項49544項（省級2411項，市縣47984項）。海南政務服務網個人實名注冊用戶數1642941，企業實名注冊用戶數680050。

海南省還加快開展高頻証照歸集及建庫工作，電子証照已採集錄入26家單位共166個証照模板，實現共享証照種類93類，生成3077248個証照。

“讓網絡數據‘跑’取代人工‘跑’。”馬萬榮介紹，下一步，省政府政務服務中心將繼續跟進與省公安廳、省住建廳、省市場監督管理局和省稅務局等單位業務系統的對接工作，加快完成與海口市、三亞市政務服務平台的對接﹔加強電子証照系統推廣應用，加快完成與公安、民政、住建等部門高頻証照數據的共享對接。