預付卡商家“跑路”如何維權?律師來支招

郭萃

2020年06月23日09:12  來源:海南日報
 
原標題:預付卡商家“跑路”如何維權?

“我家辦了兩張預付卡,一共花了5000多元,卡上注明3年內有效,現在還不到一年,健身房就關門了。”海口市民馮女士說,去年4月,她在海口市濱海大道洛杉磯城“潮庭健身”健身房購買了健身卡。今年這家健身房遲遲不開門。馮女士查看發現,該健身房出入口張貼了多張告示,其中有物業張貼的“終止雙方簽訂的租賃合同”的告示。

近年來,預付式消費在餐飲、美容美發、汽車、健身等服務行業興起,一部分消費者辦了預付卡后發現商家“跑路”,不知該如何維權。市民辦理預付卡,一般可以享受一定的價格優惠,用起來也較為便利,但存在的風險也不容忽視。

如何降低預付式消費的風險,律師建議消費者謹慎辦理預付卡,如確定要辦卡應同時保留其他証據以便維權。

商家頻“跑路”

消費者維權難

“我們的錢還能要回來嗎?”在聽說洛杉磯城“潮庭健身”健身房經營者“跑路”的消息后,許多該健身房的會員在維權微信群裡發出了這樣的信息。從3月份該健身房關門至今,海口市民王先生四處奔走試圖追回預付卡內的剩余資金。但兩個月過去了,仍沒有結果。

與王先生有著同樣經歷的還有市民姚女士,她先后在海口日月廣場的一家美容美發店充值會員卡總金額超10萬元,其中多個消費項目仍在有效期內,但3月份當姚女士准備去消費時發現,這家店已關門。“我們這些會員建了一個維權群,初步統計,300多名會員共130多萬元充值款需要追回。”姚女士說。

去年以來,類似的健身房、美容美發店關門事件在海口頻頻發生,不少消費者談“卡”色變。

“不辦卡的單次消費價格遠高於辦卡后的價格,辦了卡每次去消費刷卡就可以了,比較方便。”姚女士告訴海南日報記者,商家將會員卡劃分為多個等級,一次性充值越多,商家承諾的優惠越多。這對消費者而言,很有吸引力。

消費者享受優惠和便利的同時,預付卡市場也存在“霸王條款”“辦卡易、退錢難”等問題,易產生消費糾紛。此外,有的商家提供的預付式消費合同不規范,消費者知情權難以得到保障。

記者梳理發現,海口預付卡投訴案件中,消費者反映的問題主要集中在虛假宣傳、變相漲價、霸王條款、突然關門消失、單方面終止服務等方面。

辦卡有風險

監管存漏洞

“維權太難了!”王先生感慨地說。海南日報記者在採訪中發現,各類預付式消費亂象叢生。

“法律法規不完善、監管有盲區是造成預付式消費投訴多發的主要原因,不管什麼規模的企業,有沒有發卡資質都在發卡。”業內人士表示,在處理預付式消費糾紛的過程中,相關監管部門的職能存在一定的交叉,加之對預付卡管理缺乏相應的依據和標准,消費者一般很難維權。

王先生在維權的過程中就遇到了這樣的情況。海口市市場監管局表示,單用途商業預付卡不在其監管范圍之內,建議消費者向商務部門反映,但該局會依托12345平台的消費者投訴舉報線索,對群眾投訴多的商家進行重點監管。

2018年5月,省商務廳出台了《關於規范單用途商業預付卡管理使用的通告》(以下簡稱通告),對發放預付卡的企業進行規范管理。通告要求,各預付卡發放企業應辦理備案,終止單用途商業預付卡業務時,應至少提前30日以公示等形式告知消費者。

“在實際監管中仍存在困難,如果商家沒有‘跑路’,我們可以對其進行處罰,但現在消費者投訴時基本上商家都已經‘跑路’了,這就涉嫌詐騙犯罪,商務執法部門無法處理。”海口市商務局政策法規科副科長趙軍介紹。

此外,根據商務部出台的《單用途商業預付卡管理辦法》,預付卡監管對象僅限於從事零售業、住宿和餐飲業、居民服務業的企業法人,不包括教育、旅游、健身類企業和個體工商戶,近年來較為常見的健身房經營者“跑路”現象,商務部門也沒辦法監管,應由旅文部門監管。趙軍表示,如果涉及金額大,消費者可向警方報案,收集証據走司法程序解決。

律師建議:

辦預付卡應注意“留痕”

海南陽光島律師事務所律師陳劍接受海南日報記者採訪時表示,發現商家“跑路”后,大多數消費者會因為怕麻煩、訴訟及公告費用高而選擇放棄維權。消費者在辦理預付卡時要做到合同內容留痕,盡可能以紙面合同、微信、電郵等方式留存合同內容,認真了解卡的適用范圍、期限、功能、退卡條件,並索要發票,以便出現糾紛時進行維權。

此外,陳劍建議,消費者辦理預付卡要謹慎,不應貪圖高折扣或輕信商家的宣傳推廣承諾,如果確需辦理預付卡,應盡量降低預付額度。

陳劍認為,解決預付式消費問題,需要主管部門、商戶、消費者三方共同努力。強化對預付卡發放企業的管理是規范預付卡市場的首要環節,加強預付資金管理是維護消費者合法權益的重要手段。相關部門應對轄區內的商鋪及企業進行摸底備案,為有效監管和執法做好准備。“目前有一些企業經營者‘跑路’后,借別人的名義搖身一變又成為股東,針對這種現象相關部門應加強監管。”

(責編:潘惠文、席秀琴)

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