三級醫療機構在設立過程中，須申請設置批准書、執業許可証書，配置甲類大型醫用設備須申請批復，以前辦理這3項業務耗時較長，成本較高。今年以來，海南省衛生健康委員會在海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區（以下簡稱樂城先行區）探索推行醫療機構“兩証一批復”審批新模式，提高審批效率，有效推動醫療健康產業加快發展。
省衛健委政策法規處相關負責人介紹，“兩証一批復”審批新模式是指申請單位或個人向樂城先行區管理局提交申請材料，樂城先行區管理局審批同意后1個工作日內將材料提交到省衛健委審批辦，省衛健委審批辦1個工作日內審核材料，並核發醫療機構設置批准書、醫療機構執業登記許可証，對甲類大型醫用設備配置進行許可批復。
“此前的審批流程，已無法滿足樂城先行區醫療機構的落地需求。為了降低入駐醫療機構的運營成本，優化營商環境，我們推行‘極簡審批’，優化了審批流程。”省衛健委政策法規處上述相關負責人說，為了推行“兩証一批復”審批新模式，省衛健委聯合樂城先行區管理局建立技術評估工作機制，邀請中華醫學會各學科專業主委或常委級專家，對有意向入駐樂城先行區的企業進行技術評估，技術專家評估同意后，對樂城先行區擬引進的社會資本舉辦的醫療機構，提供“兩証一批復同發”審批服務。
推行“兩証一批復”審批新模式，已取得明顯成效。一是縮短了醫療機構的籌建周期，醫療機構設置審批法定時限30日、執業登記法定時限45日、甲類大型醫用設備審批時限25日，目前，這3項審批用時均已壓縮至1至3個工作日﹔二是降低了醫療機構配置甲類大型醫用設備的難度，為其盡快開展診療工作提供便利﹔三是減少醫療機構前期運營成本，醫療機構可以提前選擇匹配自身經濟能力和條件的大型醫用設備，在醫院基建、裝修過程中，同時完成大型醫用設備採購和大型醫用設備配套機房的建設。
樂城先行區內的多家醫療機構已借助新審判模式，配置了甲類大型醫用設備。如博鰲恆大國際醫院新增配置正電子發射型磁共振成像系統（PET/MR）和瓦裡安truebeam高性能圖像引導放射治療系統，海南博鰲瑞達麥迪賽爾國際醫療中心新增配置正電子發射型磁共振成像系統（PET/MR）等。
省衛健委政策法規處上述相關負責人表示，“兩証一批復”審批新模式在樂城先行區推行一段時間后，會考慮擴大適用范圍。
