人民網記者 毛雷
有人說,如果要看一個地方的文明程度,去看他的廁所就可以了。
近年來,海南多方合力齊抓共管高效推進“廁所革命”,盡全力補齊“小角落”裡的“民生短板”。廁所,這一“天大的小事”,正成為提升海南群眾,尤其是廣大農村群眾生活幸福感的助力跳板。
在推進“廁所革命”過程中,住建部門牽頭各市縣結合各自實際情況“各顯神通”,打造出不同的農村廁所“樣板間”。不同的,是廁所的樣式,相同的,是深深的為民情懷。
瓊海大路鎮馬寨村委會坡塘二村林明全家的廁所不比城裡人差
“廁浴一體”廁改模式
村裡的廁所修得像賓館
如果不是廁所修建的地址在農家小院,董洪修家的廁所跟賓館裡的幾乎沒什麼區別。
董洪修是三亞市崖州區赤草村的村民,他所在的村子是三亞為數不多的貧困村。雖然他不是貧困戶,但“上廁所”的問題始終困擾著他。
去年,董洪修自去年搬新家后,一直沒有建新廁所,一家三口人要上廁所,隻能返回老房子的廁所解決如廁問題。“廁所不在自己家門口非常不方便,有時候跑到老房子上廁所遇到裡面有人,隻能憋著很難受,但多年來習慣這樣了,加上建廁所也要花錢,所以一直沒有新建廁所的想法。”董洪修尷尬地說。
后來,“廁所革命”來了,董洪修作為“無廁戶”成為“革命對象”。當住建部門決定為他在新房子旁邊修建一座廁所時,董洪修感到很高興,但同時心裡也在打鼓:不讓我掏錢,不知道能建成什麼樣。
兩個月后,董洪修徹底服了:一棟面積不到3平方米、嶄新的衛生間出現在他眼前。衛生間內地磚、牆磚鋪設平整,還有洗手盆、鏡子、儲物櫃、淋浴、抽水馬桶、電燈等設施配備齊全。“你們看這裡有洗手盆、淋浴、抽水馬桶,像賓館的衛生間一樣干淨衛生,我們不用花一分錢,全部是政府出資。”董洪修說,新建的廁所不僅能如廁,還能洗澡,為了讓洗澡更舒適,自己還掏錢配了一套太陽能熱水器。
同樣受益的還有村裡的李成。這個“原貧困戶”已經脫貧,廁所革命給他帶來的變化更加顯而易見。
“以前都是‘上山’解決。”說到沒有廁所時的如廁問題,李成用手指向屋后的一個小山包,常年以來,他和80多歲的老母親就是這樣“方便”的。但對於老人家來說,確實“不方便”。
在住建等部門的幫助下,李成家建起了新廁所,能方便,能洗澡。“現在再也不用‘上山’了,要感謝黨和政府。”
生活質量的提高,直接帶來了心態上的變化。現如今,38歲的李成也有了更高的追求,那就是趕緊找個媳婦成家立業,讓日子過得更好。
這是三亞崖州區在推進“廁所革命”中的縮影。
據介紹,三亞崖州區在推進廁所革命過程中,結合可用建設用地、村民習慣及意願、考量價格成本、改廁效果等多方面因素,選擇符合實際的“廁浴一體三格化糞池”的廁改模式,建設質量標准高,空間舒適,兼具淋浴、洗漱等功能的C型(即舒適型)廁戶。截至目前,該區按照統一標准,已承建完成623戶廁戶並竣工驗收,優化了農村人居環境,受到農戶一致好評。
同時,該區建立健全聯席工作機制,避免各部門單打獨斗現象,形成合力強力推進“廁改”工作。將農村廁改納入專項規劃,與美麗鄉村建設同創建,同部署。從外觀、色彩、造型、裝修等方面打造與美麗鄉村建設環境相協調的廁所,實現外觀形象景觀化。
“崖州區將完成2020年新建廁戶500戶,同步推進廁所糞污治理。”崖州區相關負責人表示,將通過健全完善長效管護機制,統籌推進農村廁所糞污治理與農村污水治理,發動農戶因地制宜利用好糞污灌溉“變廢為寶”,積極推動農村廁所糞污資源化利用。同時,進一步引導群眾正確使用衛生戶廁,促進農民健康意識的形成和健康生活方式的轉變,形成全民積極配合、廣泛支持、主動參與的良好局面。
經濟適用的裝配式廁所。 人民網海南頻道毛雷 攝
農村廁所也“趕潮流”
裝配式建筑物美價廉受歡迎
在農村建一個廁所,需要多長時間?在保亭,最快隻需要一周。
在保亭黎族苗族自治縣(以下簡稱“保亭縣”)新政鎮番通村,路邊一個個“帶煙囪”的小房子引起了記者的注意,這就是保亭廁所革命的成果——裝配式廁所。那根“煙囪”,就是從化糞池伸出的排氣管,高出廁所屋頂30公分,幾乎沒有異味。
“以前家裡有一個很簡單的旱廁,遇到大暴雨時上廁所就很難受,現在政府幫助我們建造了新的廁所,既干淨又安全,為我們辦了一件實實在在的好事。”番通村村民陳永真站在剛建成一星期的裝配式廁所前,一邊介紹一邊說。
在陳永真的指引下,記者看到這棟裝配式建筑戶廁佔地面積不小於1.2平方米,嚴格按照海南省農村戶廁建設標准建設。廁所外部整體採用鋁合金中間夾泡沫板材料,內部抽水馬桶、洗手盆、水管、電燈等設施均按標准配備。
保亭縣住建局副局長陳海佳介紹,像陳永真家庭這樣,今年以來,保亭縣新建廁所的農村家庭都採用了裝配式的建筑方式。
數據顯示,保亭縣2019年農村“廁所革命”半年攻堅任務目標2083座已全部竣工,竣工率100%,驗收合格97%。2020年保亭縣農村戶廁化糞池防滲漏改造任務,目前已開工1315戶,開工率66%,竣工712戶,竣工率36%。
在新政鎮上的臨時加工廠,一個個廁所正在被工人裝配,等待被運往它們實現使命的地方。
為啥要搞裝配式廁所?陳海佳表示,相比傳統混凝土建筑,新型材料組裝而成的裝配式建筑不僅節能環保,而且施工便利,把一座戶廁在廠房安裝好,直接運到村裡打好的地基上,然后通過水泥澆筑連接,使廁所和化糞池成為一個整體,村民使用安全、便捷。
除了節能,施工高效和物美價廉也是一大亮點。
“工人在村裡打地基的同時,我們廁所的結構、外牆、屋頂、內部設施等在鎮上的基地廠房進行裝配,同步施工互不干擾,節省了工人的時間,提高施工效率,如果隻做一個廁所,最快一周時間就可以完成。”施工方海南欣路達實業有限公司負責人夏寶虎說。同時,相比傳統工藝建設的廁所,裝配式建筑可以節省30%左右的施工成本。
在保亭,這兩年還准備建設17座公廁,也將採用裝配式建筑。關於這一點,保亭想得很明白。“現在要打造全域旅游,我們也是在進一步完善農村基礎設施,為全域旅游打好基礎。”陳海佳說。
當前,海南正在大力推廣裝配式建筑,這種“趕潮流”的廁所也得到了廣大農民的歡迎。
“這些廁所結構採用輕鋼龍骨,外牆採用高分子PVC板制成,這些材料全部是新型建材,具有使用壽命長、不易老化和褪色的優點,適合在山區長期使用。”新政鎮黨委副書記馬向東說。
在糞污處理與資源化利用方面,保亭縣提出農戶自主清掏、組建清掏隊伍進行清掏、購買第三方服務等模式,其中重點推行組建清掏隊伍進行清掏和鼓勵支持農戶購買小型潛水電泵進行自主清掏,對自主清掏的農戶符合標准的給予一定補貼。
下一步,保亭將加快推進農村公廁建設進度,確保9月底完成公廁建設。針對尚未整改完成的廁改任務,由住建部門繼續督促各鄉鎮(居)逐戶逐廁認真核查做好整改,確保建一戶成一戶,改一戶成一戶。同步加強施工過程監管和驗收評價工作,保証戶廁改造質量。到2020年底,保亭縣將完成廁所糞污未接入污水處理系統的農村廁所試點村庄糞污無害化處理基本全覆蓋,糞污清掏(收集)、轉運、處理、利用長效機制逐步建立。
家庭舒適型廁所,樓頂安裝太陽能熱水器,滿足隨時洗熱水澡的需求 人民網海南頻道毛雷 攝
廁所怎麼建
村民說了算
廁所革命,最終受益的還是老百姓,怎麼建?群眾的意見很重要。
在瓊海大路鎮,記者看到了樣式各異的廁所,這些廁所樣子或許不一樣,價格也不盡相同,但在農戶心裡,都是最好的。
2019年1月份,大路鎮坡塘二村村民林明全正在新建房子,得知政府將推進無害化衛生廁所建設的消息,並且普通居民一戶可以獲得2000元補貼標准,他便立即找到村干部表達支持改廁的意願,並要求申報新建廁所。
林明全介紹,他和兄弟們的房子挨得近,平時大家共用一個廁所,有時候過年過節人多起來,根本不夠用,上個廁所還得排隊等候。為了建好廁所,林明全可沒少費心。
他認為,一定要將政府補貼的資金“用到刀刃上”,不僅精挑細選建材,而且每天盯著工人施工,確保化糞池和廁所質量達標。
新廁所建好了,各種設施一應俱全,干淨衛生高端大氣。“比有的城市裡單元樓房的衛生間環境還好。”林明全站在新建房屋一樓的廁所門口笑著說。
像林明全一樣,坡塘二村村民林明灣利用自己平時在建筑工地打工的經驗,在改廁過程中,不僅重視廁所環境,而且還自己上手干活,提高了施工效率。
記者在林明灣家房屋后面的養雞棚旁邊看到,林明灣給廁所地板、內外牆面都貼上了瓷磚,同時,擁有電工技術的他,自己從家裡接線安裝到廁所內,節省了建造成本。
而在坡塘二村隔壁的馬一村,村民王千島家新建的廁所又是另外一種風格。
王千島家新建的廁所緊靠著養雞棚,過去是一間堆放柴火的房子。經過改廁后,變成一間既能上廁所,又能洗澡的衛生間。
“我們家是低保戶,政府給我們補貼了5600元建新廁所,我們自己再出1000多塊錢加了一個水桶,有了這個大水桶,我們每天都能洗澡沖涼,非常舒服。”王千島說。
王群沖是馬寨村委會干部,同時也是村裡建造廁所的工匠。他介紹,在建設新廁所時,村裡根據住建部門要求,從廁所選址、功能和風格上,傾聽村民意願,把這項民生工作落在實處。
在“廁所革命”中“讓群眾說了算”是瓊海的一大亮點。
據介紹,瓊海市採取措施強力推進“廁所革命”工作。如嘉積鎮建立獎勵工作機制,對2019年底前完成廁所改造的農戶補助500元/戶,確保推進進度﹔塔洋、石壁等鎮對四類重點對象實行政府統一組織施工隊進行施工﹔長坡鎮對集體開工的農戶統一租賃挖機,統一挖掘化糞池基坑,減輕農戶的施工成本。
圍繞實現農村衛生廁所基本全覆蓋目標,瓊海市2019年農村“廁所革命”半年攻堅戰新建戶廁任務4710戶,截至目前,已全面完成。2020年省下達瓊海市農村戶廁化糞池防滲漏改造任務5050戶,截至9月10日,開工2711戶,開工率53.7%﹔竣工1772座,竣工率35.1%。
瓊海市住房和城鄉建設局廁改辦相關負責人曾重介紹,下一步,該局將高質量完成無害化衛生廁所新建任務,於9月底前基本完成改造。
在海南,這樣的“廁所革命”故事,還有很多。
據介紹,自去年以來,海南全省大力推進農村“廁所革命”工作,有效提升農村人居環境水平,取得了階段性成果。全省半年攻堅新建廁所任務15.85萬戶,截至9月10日,竣工15.27萬戶,全省農村衛生廁所覆蓋率達到98.4%。同時,2020年全省防滲漏改造任務8.1萬戶,目前已開工4.37萬戶。
海南省住建廳相關負責人表示,省級層面主要從建立健全改廁制度體系、研究確定基本建設標准、編制設計圖集及防滲漏改造方案等方面全面部署指導,並鼓勵各市縣結合實際情況制定具體措施。9月15-17日,記者跟隨省住建廳督導組走訪發現,三亞、保亭、瓊海等市縣的措施特點鮮明,符合百姓實際需求,改廁工作成果明顯,為全省推進改廁工作提供了不同樣板。
小廁所,大民生。海南改變著廁所,“廁所革命”也改變著海南。