主動作為 海南為高端緊缺人才“送信”講政策

海南工商銀行資產負債管理部總經理黃昊拿到信件 孟凡盛攝

人民網海口10月21日電（毛雷、孟凡盛）這兩天，海南有一萬多人都收到了一封特殊的信。這封《致海南自由貿易港高端緊缺人才的一封信》，主動告知高端緊缺人才關於稅收優惠的相關政策，得到大家的一致好評。看似不起眼的一封信，背后則是海南人才工作主動作為、主動服務的轉變。

“經初步判斷，您符合海南自由貿易港高端人才或緊缺人才條件……您個人所得稅實際稅負超過15%的部分，將在明年您辦理匯算清繳后退還到您登記的銀行賬號。”這封信中，包括高端人才關注的稅收享受優惠的力度、政策實施的時間、如何享受政策優惠等問題，均有詳細的解答，更重要的是，還有人專門來送信。

“很感動！”中國工商銀行海南省分行資產負債管理部總經理黃昊直言，雖然之前已經通過相關渠道了解了一些這方面的信息，但看到有專人來送信，還是能感受到職能部門關心人才的暖心之舉。黃昊還現場以自己的收入為例算起了個稅減免金額。他表示，這筆賬算下來，對很多高收入的高端緊缺人才來說，還是頗具吸引力的。

同時，黃昊還告訴記者，自己注意到，2018年以來，海南金融行業人才結構持續產生積極變化，不少曾在國內一線城市金融機構工作的金融行業高管紛紛入職海南。而個稅政策的迅速落地實施，將進一步加速金融行業優秀人才向海南聚集。

為什麼要向廣大人才發送這樣一封信？

海南省委人才發展局局長陳雷表示，《海南自由貿易港建設總體方案》明確提出“對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征”，這是中央給予海南的一項重磅支持政策，優惠力度大，人才關注度高。

“我們發這封信的目的，就是送政策上門，讓符合條件的人才詳細地知悉政策、掌握政策、適用政策，通過享受個人所得稅優惠，增強在海南自貿港的獲得感、成就感、幸福感，從而形成近者悅、遠者來的局面。”這封信的發送對象是經初步研判能享受海南自貿港個人所得稅優惠政策的高端緊缺人才，內容是享受個人所得稅優惠的具體內容、條件、程序等。

陳雷透露，這封信在設計時，主要聚焦人才關心關注的問題，以便讓人才通過這封信就能對個人所得稅政策有較為全面的了解。一是簡要介紹個人所得稅的范圍、享受優惠的力度、政策實施的時間;二是根據部門掌握的信息，明確告訴人才經初步判斷其符合海南自貿港高端緊缺人才條件，如果其還具備其它基本條件，如與注冊在海南自貿港且實質性運營的企業或單位簽訂有1年以上的勞動合同或聘用協議，連續繳納社保滿6個月(包含12月當月)，全年在海南自貿港稅前綜合收入達到 42.5萬元以上(不含贍養老人等專項附加扣除)或經營所得應納稅所得額達到21萬元以上，即可享受到個人所得稅優惠。

關於如何享受個人所得稅優惠，這封信明確告訴人才：個人無需申報，將通過部門信息共享方式，將其納入享受優惠政策的人才名單，並告訴人才匯算清繳辦理時間以及辦理渠道。目前，經初步判斷，海南符合享受個人所得稅優惠的人才首批約一萬多人。