人民網海口7月15日電 （樊歡迪）7月15日，海南省2021年防汛防風防旱新聞發布會在海口舉行，會上相關負責人介紹，海南牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，歷時兩年多基本完成了防汛防風防旱(以下簡稱“三防”)改革任務。

一是完成三防指揮機構物理整合。按照改革要求，進一步理清明確了海南省防汛防風防旱總指揮部組成部門工作職責，發揮省應急管理部門統籌協調作用和各行業部門專業優勢，推動三防責任制落實，不斷優化三防體制，實現三防工作從原水務部門轉隸到應急管理部門的平穩過渡、有序銜接。

二是持續完善三防工作制度體系。從自貿港建設要求出發，學習借鑒國外風險管理經驗，充分結合海南實際，明確了應急准備、應急響應、恢復處置3個階段共16個模塊的部門職責，逐步形成以過程控制為特點的方法體系。編制了《海南省重大風險防控規劃綱要（自然災害和生產安全事故篇）》，修編了《海南省防汛防風防旱應急預案》，制定了《海南省防汛防風防旱總指揮部工作規則》和《海南省防汛防風防旱應急操作手冊》等制度，三防工作制度體系初步建立。

三是推動應急管理和三防工作機制化學融合。應急管理全系統實行“24小時X365天”領導干部在崗帶班應急響應三級備勤制度，日常研判和定期會商制度，台風響應期間指揮調度制度，自然災害日報、周報、月報等制度。創新災害預測預報預警機制、汛前風險預警提示機制。制定出台低溫寒冷、高溫干旱等災害性天氣應對機制。建立健全災情報告制度，基本實現了自然災害災情快速統計報告。

四是加快三防工作數字化轉型。充分結合海南省水務廳“互聯網+”系統、省氣象局台風災害影響評估三維模擬系統，借助全省大數據平台，推進數據共建共享共用，推動了自然災害綜合風險預測預報預警系統的建設和應用。實行氣象、海洋、地質災害信息整合發布，擴大短臨預報覆蓋面，打通信息發布最后一公裡。

據悉，海南省應急管理廳組建以來，省防總共組織會商調度39次，啟動防汛防風應急響應18次，有效防范應對熱帶氣旋24個。2019年成功處置屯昌雞咀嶺水庫險情，3024名群眾連夜安全轉移﹔2020年對牛路嶺水庫區域提前24小時降水6小時滾動預報，實現提前小流量預泄和延長預見期，做到科學安全調度。全省三防工作實現了無重大災情和險情發生，無人員因災死亡或失蹤的目標，最大限度保障了人民生命財產安全。

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