為進一步做好農民建房審批管理工作，規范審批流程、提高審批效率，海南省日前出台《海南省農民建房審批“零跑動”試點工作方案》（以下簡稱《試點方案》），明確本次農民建房審批“零跑動”試點范圍為儋州市、文昌市轄區，其他市縣選取2個鄉鎮。

《試點方案》要求，建設集服務、審批、管理功能為一體的全省農房報建“零跑動”服務管理體系。一是完善一個數據庫。梳理整合農村戶籍信息、農民建房需求、國土“三調”、不動產登記、“一張藍圖”等數據成果形成農村房地信息數據庫，為農房報建智慧化管控奠定基礎。二是提供一批通用圖集。結合海南各地資源稟賦和歷史文化特色，設計並免費提供一批農村住房通用圖集，為農房報建提供參考。三是簡化一套審批流程。按照“一次申請、村鎮代辦、后台辦結、自動生成”的原則，簡化完善農村建房審批流程，為試點區域提供一套農房報建審批簡化實施方案。四是建設一個信息化操作平台。依托“海政通”“海政易”整合接入“多規合一”信息綜合管理平台，連通椰城市民雲等平台，集成規劃查詢、選址審查、農房審批、過程監管、數據分析等功能，構建全省統一的農房報建“零跑動”系統。將農房報建審批和用地信息回流至“多規合一”信息綜合管理平台，強化實時管控。五是建設一支隊伍。在各村鎮組織培訓並建立村鎮代辦服務隊（網格員），對口所有行政村，依托平台建立免費代辦等“一條龍”線上便民服務。農房報建過程中涉及測量服務等費用由各市縣政府納入財政統籌安排解決。

《試點方案》提出，要按照統籌規劃、統一安排、試點先行、分步實施的策略，分步驟開展工作。今年3月至6月，由省自然資源和規劃廳牽頭構建海南農房報建“零跑動”系統頂層設計和整體框架，建設核心應用系統﹔今年6月至12月推廣應用海南農房報建“零跑動”系統﹔2022年1月起，將海南農房報建“零跑動”系統推廣至全省應用，在鄉村地區全面實現機器管規劃、機器管審批，規范流程、提高效率，為農村產業發展、鄉村振興提供輔助決策依據。

《試點方案》強調，加強部門培訓、協作和溝通聯系，進一步理順農房報建機制體制和辦理流程，實現各類政務平台和數據共享共建。加強宣傳引導，宣傳農村建房有關政策規定和海南農房報建“零跑動”系統使用流程，公布正反面典型案例，真正讓“逢建必報、違建必拆”的觀念深入人心，形成全社會關心、支持和監督農民建房服務管理的良好氛圍。（海南省自然資源和規劃廳）

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