近日，在洋浦經濟開發區中國石化海南煉油化工有限公司，夜色下的廠區燈火輝煌，生產繁忙。 本報記者 陳元才 攝

　　7月16日召開的2021年上半年全省經濟形勢分析會，通報了主要經濟指標“按季抓、月跟蹤”第二季度最佳實踐獎和典型經驗，洋浦經濟開發區分別獲綜合類最佳實踐獎和單項指標最佳實踐獎。

　　今年上半年，洋浦各項主要經濟指標亮眼，其中地區生產總值185.0億元，同比增長62.4%﹔固定資產投資同比增長487.3%。兩項主要經濟指標增速在全省名列前茅。

　　成績亮眼的背后，得益於今年伊始，洋浦就明確提出要以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的拼搏姿態，鉚足馬力、上足發條，盯緊盯實各項指標，堅決破除“年底沖刺依賴症”，確保平穩、有序完成全年目標任務。

　　洋浦工委書記周軍平表示，下半年洋浦將緊緊圍繞“首要是發展、關鍵是高質量”，緊緊圍繞省委、省政府確定的洋浦產業發展戰略和方向，做大流量、提升質量，加快將洋浦建設成為全省高質量發展增長極。

　　“期中”考試成績亮眼

　　今年初，洋浦經濟嚴格按照《海南省2021年主要經濟指標“按季抓、月跟蹤”工作方案》的要求，自我加碼加壓，提出“按月抓、周跟蹤”，推動指標任務項目化、具體化、責任化，以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的拼搏姿態，狠抓經濟工作，主要經濟指標持續快速增長。尤其是洋浦經濟的“三大引擎”——工業、貿易、港航，受全球經濟逐漸復蘇影響，加之海南自貿港政策落地賦能，迸發強勁動力。

　　工業方面，生產強勢反彈，工業總產值穩步上升。上半年完成403.4億元，增長21.0%，特別是今年6月首超疫情前水平。其中海南煉化完成242.4億元，增長32.9%﹔金海漿紙完成64.2億元，增長6.4%﹔漢地陽光完成13.9億元，增長17.2%。

　　貿易方面，交易量逐步放大，外貿進出口完成251億元，增長25.2%﹔限額以上批發業銷售額達1375.3億元，同比增長617.8%。主要是受國際原油價格大幅上漲，以及國內消費端需求增加，國內成品油價格持續上漲，從而推動石油及制品這兩類商品銷售額大幅度增長。

　　港航方面，保持持續增長，其中港口吞吐量2766.9萬噸，增長0.9%﹔集裝箱吞吐量56.5萬標箱，增長56.7%﹔水運周轉量完成3884.72億噸公裡，同比增長23.4倍，拉動地區生產總值增長20.6個百分點。

　　在海南自貿港多重政策利好的作用下，截至6月30日，洋浦新增航運企業207家，新增注冊船舶58艘。目前，洋浦已開通集裝箱班輪航線35條，其中外貿航線14條，內貿航線21條。

　　得益於工業、貿易、港航“三大引擎”的全面發力，今年上半年洋浦全口徑財政收入119.1億元，增長44.1%﹔地方一般公共預算收入18.6億元、增長6.9%。

　　固投增速創歷史新高

　　除了工業、貿易、港航“三大引擎”，洋浦上半年表現亮眼的還有固定投資，同比增長487.3%，增速創歷史新高，超過序時進度24.6個百分點，已超過去年全年投資額1.5億元。

　　據介紹，截至6月30日，洋浦已納統計劃總投資5000萬元以上的項目共有56個，較去年同期增長了60%。上半年新增納統項目22個，完成投資10億元，拉動全區投資增長13.5個百分點。

　　從產業投資來看，上半年全區產業投資較去年同期增長561.1%，產業投資佔全區投資的比重為80%，貢獻率達81.8%。其中工業投資增長顯著，完成69.5億元，同比增長630.6%。

　　從公共領域投資來看，上半年全區公共服務投資較去年同期增長310.5%。其中，教育投資較去年同期增長491.1%。

　　從基礎設施投資來看，上半年全區基礎設施投資較去年同期增長400.7%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業較去年同期增長717.1%。

　　據洋浦經濟發展局局長張勇軍介紹，今年上半年，洋浦的固定投資表現如此亮眼，主要是百萬噸乙烯項目的拉動，截至目前，百萬噸乙烯項目已完成投資額53.8億元，完成年度計劃107.62%。隨著新項目陸續開工建設，對投資的貢獻作用將逐步增強。

　　此外，洋浦的產業鏈招商成效十分明顯。據了解，洋浦針對石化新材料產業園進行精准招商，引進了一批高技術含量、高附加值和高環保水平的項目。目前，已引進包括中科啟程、中石化儀征化纖、金發科技、道恩集團、恆河新材料、巴陵石化、東方雨虹等行業細分領軍企業，加快建設新材料產業鏈相關項目，打造煉油、烯烴、芳烴“三路並行”的綠色油氣全產業鏈基地。目前在洋浦落地的石化新材料產業鏈項目已達9個，總投資146.4億元，總產值約280億元。

　　據悉，洋浦石化新材料產業園正在洽談的石化項目12個，落地后總投資將超400億元，年產值約500億元，為洋浦打造千億級油氣產業集群夯實基礎。

　　平均每天新增三十八家市場主體

　　在洋浦政務服務中心服務窗口三樓，對於洋浦市場監管局登記注冊科科長劉曉來說，每天的工作主要是審批市場主體的注冊申請。

　　洋浦市場監督管理局統計的數據顯示，今年上半年，洋浦新增市場主體6959戶，同比增長309.59%，平均每天新增38家市場主體。其中，新增企業2705戶，同比增長233.95%。

　　截至今年6月底，洋浦累計實有市場主體31788戶，其中內資企業1463戶、私營企業8476戶、外資企業183戶、個體工商戶21599戶、農民專業合作社67家。較去年同期相比，內資企業、外資企業、個體工商戶增幅均超過100%。

　　作為海南自貿港的“樣板間”，今年上半年洋浦保稅港區進出口總值達83.5億元，同比增長13.24倍。截至7月19日，洋浦保稅港區累計注冊企業1605家，其中今年以來累計注冊企業955家，增長近11倍。

　　“期中”考試已結束，洋浦已將目光瞄准“期末”考試。洋浦工委主要負責人表示，洋浦將繼續按照“按月抓，周跟蹤”要求，實時分析工作中存在的短板弱項，制定有效措施，確保落后指標迎頭趕上﹔積極推動已落地政策持續釋放紅利，打好“組合拳”，發揮“1+1>2”效應，同時針對近期出台的加工增值內銷免征關稅等政策，謀劃具體項目，選擇適用企業先行先試﹔堅持項目為王，積蓄發展動能，抓好產業鏈關鍵節點招商，吸引上下游配套企業和項目加入，形成投資集聚效應﹔建立重點項目跟蹤服務團隊，確保專人盯、全程盯，盯落地、盯開工、盯投產﹔借鑒國內先進地區經驗做法，繼續出台優化營商環境舉措，當好服務企業“店小二”，為企業提供優質服務。

 

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