整治前

　　整治后 樂東環境衛生整治前與整治后形成鮮明對比。

　　樂東黨員干部和群眾每周六開展環境衛生整治。

　　清“五邊”促“四愛”環境衛生整治，讓樂東縣城越來越像個大公園。 圖片均由通訊員 邢福特 記者 周月光 攝

　　8月30日上午，樂東黎族自治縣抱由鎮德霞村老黨員韋志理去趕集，在村口，看到一個白色小塑料袋挂在路邊樹枝上，立即走過去取下來，扔到旁邊垃圾桶裡。

　　德霞村曾經因為臟亂差被全縣通報批評，在樂東全縣開展清“五邊”促“四愛”大行動過程中，村民共同努力整治環境衛生，村容村貌煥然一新，成為全縣先進村，村民慢慢養成良好的環境衛生習慣。

　　德霞村變化是過去一年來樂東環境衛生整治的一個縮影。

　　城鄉環境變了樣

　　從G9811海三高速往樂東縣城的入口處，有一個微型公園，遍地綠草，三棵風景樹錯落有致立在路邊，背景牆一部分是漫畫，一部分是社會主義核心價值觀宣傳語，“慶祝建黨100周年”的立體字造型在三條植物帶襯托下格外醒目。

　　“一年前這裡不是這樣的。”樂東縣委宣傳部有關負責人找出之前的老照片說，這個入口處是樂東縣城連接周邊村庄的城鄉接合部，也是縣城連通外界的西南門戶，因長期無人管理，雜草叢生，路面坑窪，成為城區周邊的“衛生死角”。

　　為徹底消滅這個衛生死角，早在2020年11月14日，樂東縣委主要領導便帶領所在衛生責任區的勞動人員來到G9811海三高速樂東入口處，開展清“五邊”促“四愛”環境衛生整治大行動。全體勞動人員清除雜草、運走建筑垃圾、平整坑窪地塊……園林部門又植樹種花，把衛生死角整治成精致的微型公園。

　　像這樣的微型公園，在樂東縣城的路邊、河邊、街邊比比皆是。值得一提的是，通過清“五邊”促“四愛”，樂東縣城面貌煥然一新，市民的獲得感、幸福感得到較大提高。

　　德霞村是抱由鎮一個黎族村庄，常住人口1500多人。由於環境衛生長期沒人問沒人抓，2019年上半年全省鎮村社會文明大行動測評中，綜合得分全省排名倒數第一。

　　“村裡環境衛生以前很差，生活垃圾、枯枝爛葉、豬糞牛糞隨處可見，一到雨天，垃圾沖到村道上，又臟又亂又臭，村民出入受到很大影響。”韋志理說，去年12月12日，在清“五邊”促“四愛”行動中，縣委領導率領縣直單位干部職工來到德霞村與村民一起開展周六大掃除活動，經過一段時間整治，路面看不見枯枝落葉，角落裡找不到生活垃圾了，村道沿線鋪設污水管網，沿路房屋牆面粉刷白淨，村裡還安裝200杆太陽能路燈，建成文化活動中心和休閑活動廣場，去年底獲得縣裡通報表揚，現在德霞村成為樂東美麗鄉村建設示范村。

　　全縣清“五邊”促“四愛”

　　在2020年第三季度全省社會文明大行動測評中，樂東得分全省倒數第一。

　　測評結果公開后，樂東縣委高度重視，深刻剖析原因，以問題為導向，研究整改措施，決定舉全縣之力深化社會文明大行動，提出以干一件成一件的決心，一級做給一級看，一級帶著一級干，加快補齊農村人居環境短板﹔要求全縣各級各部門，對環境衛生存在的突出問題進行拉網式全面清查整改，堅決打好打贏社會文明大行動翻身仗。

　　按照省委關於開展“四愛”衛生健康大行動的部署，去年8月，樂東印發《關於開展“愛國、愛海南、愛家鄉、愛家庭”衛生健康大行動周六大掃除活動實施方案》，推行“四愛”衛生健康大行動周六衛生大掃除活動，縣四套班子率先垂范，帶領廣大黨員干部群眾積極參與，強力整治衛生死角。

　　為全面推動“河邊、海邊、山邊、路邊、景區周邊”生態環境整治，進一步拓展“四愛”衛生健康大行動覆蓋面，不斷鞏固擴大樂東“四愛”行動成果，去年10月，樂東又印發《樂東縣清“五邊”促“四愛”環境衛生專項整治方案》，以“五邊”整治行動為抓手，全面實施“清潔家園”“綠水行動”，高標准整治清理衛生死角，促進“四愛”衛生健康大行動取得新成效，不斷優化城鄉人居環境、生態環境、營商環境。

　　清“五邊”促“四愛”活動廣泛開展，樂東各村各鎮存在的衛生死角很快得到清除。僅去年10月31日一個周六上午，樂東縣九所鎮、鶯歌海鎮、萬沖鎮等鎮整治環境問題超過50處﹔樂東相關領導和職能部門在昌化江上清理河面漂浮物以及河邊垃圾7處，清理河道垃圾和漂浮物近20噸。

　　建立文明大行動長效機制

　　日前，樂東清“五邊”促“四愛”環境衛生整治考評領導小組辦公室公布《關於對今年7月份鎮村清“五邊”促“四愛”環境衛生考評情況的通報》。記者注意到，地處深山的大安鎮綜合得分雖然高達90.65分，但在全縣11個鎮中僅排第9名。

　　得分高了，但排名為何稍顯落后？

　　“清‘五邊’促‘四愛’環境衛生整治活動開展中，大安鎮專門成立農村環境衛生整治常態化管理工作領導小組及督查小組，分別負責對環境衛生整治工作進行組織實施和考核督導，通過開展衛生評比、紅黑榜等各種宣傳活動，村民素質不斷提高，衛生死角基本消滅了。”大安鎮鎮長楊文貴說，全縣環境衛生整治已經制度化，各鎮工作都已經常態化，縣裡考核標准越來越精細，這次被扣分，主要是軟工作沒有到位，如某項工作制度沒有上牆等。

　　據介紹，為深入推進衛生健康和社會文明大行動從城鎮向農村延伸，充分調動全縣廣大黨員干部群眾主動性、積極性和創造性，推動清“五邊”促“四愛”環境衛生整治常態化，樂東縣先后制定出台系列措施和文件， 建立起上下聯動、單位包村、共同整治、定期考核、科學打分、全民參與的長效機制。

　　每月對各鎮的考評分數進行排名並全縣通報，排名倒數三名的鎮主要領導由分管縣領導約談，最后一名的鎮委書記和當月該鎮考評分數最低的村（居、社區）委會黨支部書記以及該村駐點責任單位主要領導在縣電視台做表態，當年排名連續三次最后一名的鎮，由縣委書記或縣長約談鎮委書記和鎮長，駐點縣領導要向縣委縣政府書面說明情況。通過考評、通報、約談機制，倒逼各鎮、駐點單位和各村（居、社區）等單位對環境衛生存在的問題立行立改，舉一反三，推動樂東社會文明大行動不斷走細走深走實。

　　樂東縣委宣傳部有關負責人說，清“五邊”促“四愛”環境衛生整治行動，不僅使城鄉環境面貌煥然一新，還構建了樂東社會文明大行動長效機制，更為重要的是，在整治行動中，廣大群眾的素質不斷得到提升，黨員干部隊伍的作風得到錘煉，為樂東實施鄉村振興戰略、扛起海南自貿港建設擔當打下良好基礎。

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