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明確責任分工建立監督機制 澄邁高效推進“我為群眾辦實事”實踐活動

2021年11月26日17:03 | 來源:人民網-海南頻道
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人民網澄邁11月26日電(李學山)“原來想著至少要半天時間,沒想到一個小時就辦好了。”10月27日,家住澄邁縣金江鎮的陳阿婆起了個大早,來到該縣社保中心辦理她和家人的醫保報銷手續,在工作人員的熱情引導下,不到一個小時就辦理完了所有的手續,滿意地回家了。

陳阿婆是澄邁縣社會保險服務中心在“我為群眾辦實事”實踐活動中推行經辦服務“一窗通辦”“一網通辦”“全網通辦”,隻讓群眾跑一次或上門服務,政府代跑或讓數據多跑路的便民利民舉措受益者之一。

黨史學習教育開展以來,澄邁縣緊緊圍繞中央和省委統一部署,把黨史學習教育同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,立足實際,急群眾之所急,解群眾之所困,從群眾身邊事入手,讓“難事”不難辦,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

群眾在社保中心辦理業務。澄邁縣融媒體中心供圖

“一窗通辦”隻讓群眾跑一次

在“我為群眾辦實事”實踐活動中,澄邁縣社會保險服務中心著力深化政務服務改革,推行經辦服務“一窗通辦”“一網通辦”“全網通辦”,隻讓群眾跑一次或上門服務,政府代跑或讓數據多跑路的便民利民舉措(綜合櫃員制改革項),2021年1月28日正式上線以來,嚴格落實社保醫保經辦服務“一窗通辦”“一網通辦”“全省通辦”的要求,切實提高工作效率和服務水平。確保黨史學習教育見行見效,努力滿足人民群眾新時代美好生活需要,給群眾滿滿的幸福感。

截至目前,該中心共核定參保單位41349家,辦理轉移業務1556件﹔共受理了8520件業務,辦結10914件,辦結率97.81%。不斷簡化、優化業務流程,對參保人員在受理死亡申報時隻需要提供承諾人和死亡人員的身份証件、醫學死亡推斷書和《死亡申報告知承諾書》等材料,不斷提升辦事群眾的滿意度。目前已通過簡化程序辦理離退休人員喪撫費共984件。

“現在社保補繳補錄工作實行個人承諾制,自己出具書面承諾后,當天就能辦好了。”原在澄邁縣老城鎮工作的老張對於社保中心推行的便民措施感受最深的是,補繳社保手續比之前簡化多了,也方便多了。

澄邁縣社保中心、醫保局聯合澄邁農商銀行推出社銀綜合櫃員雙入駐模式,通過現代信息技術,實現數據共享、數據直聯,讓群眾在農商銀行網點增設的社保醫保服務窗口就可以辦理單位參保証明查詢、就醫結算信息、門診特殊審批和社保待遇認証等34項社保業務﹔也可以通過澄邁農商銀行在社保中心服務大廳增設的服務窗口辦理卡折激活、短信服務業務、個人電子銀行業務、個人賬戶明細查詢等11項非現金業務,切實解決了群眾在辦理業務時“多頭跑”的難題。

多件事變“一件事” 群眾喝上放心水

“原來給孩子報戶口、辦社保和防疫手續要跑好幾個部門,現在來政務中心一趟就都辦好了。”10月底,金江鎮居民小李在拿到自己第二個孩子的出生証等手續時,既驚訝又高興。

作為海南省“出生一件事”集成服務的唯一試點縣,針對辦理新生兒事項過程中耗時長、環節雜、材料多、多次跑的堵點問題,澄邁縣行政審批服務局聯合衛健、公安、人社、社保等部門推出“出生一件事”主題服務項,把《出生醫學証明》辦理、婚生子女出生戶口登記、新生兒落地參保申報核定、《兒童預防接種証》申領、社會保障卡申領5個單項整合成群眾能夠一次辦成的“一件事”,推動實現了《出生醫學証明》的電子化流轉以及7個相關職能部門信息數據共享,為“出生一件事”集成服務不見面審批提供后台支撐。通過以“數據跑”代替“群眾跑”,申請人隻需在線提交一次材料,平均7個工作日內即可實現5件事全程自動線上辦理,辦理環節壓縮80%,辦理時限縮減80.6%,截至目前已辦理出生証40件,失業保險金69件。使申請人隻進一扇門,隻跑一次就能辦成“一件事”。

和小李一樣高興的還有金江鎮、中興鎮多個村庄的群眾。由於多種原因,金江鎮和中興鎮部分自然村的群眾喝不上符合衛生標准的水,為解決這一問題,澄邁縣委聯合當地村委會勘察引水路線,協調水務局引自來水到龍江村、烏什村各家各戶,讓對口幫扶村群眾喝上衛生合格的放心水。中興鎮和鄉村振興局則分別為橫灘村和孔水村挖深井,引水到戶,解決村民喝水難的問題。

人的飲水問題解決了,農田的“喝水”問題也不能忽視。今年以來,澄邁縣為群眾解決農田灌溉、污水排放給排水工程321項。並通過利用政府專項資金和對口幫扶單位捐助資金的方式,修建、改造橋梁12座,修建農村生產出行硬化路123條,安裝路燈500多盞,讓偏遠鄉村人居環境更加漂亮,群眾出行更加便利。

澄邁縣法院設立的在線矛盾糾紛化解平台。澄邁縣融媒體中心供圖

“無訟鄉村”“戶外勞動者服務站”遍地開花

在黨史學習教育中,澄邁縣法院推動社會治理重心向基層下移,推進基層社會治理創新,構建網格化管理,積極建設法治鄉村服務中心,著力推進“無訟鄉村”建設,實現“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,就地化解。”截至目前,已經在全縣建設20個法治服務站點,每個服務站或服務點均有人民調解員,形成了“庭、站、點、員”相結合的四位一體鄉村法治服務機制和基層治理法治服務新模式。

澄邁縣法院負責人表示,由這些法治服務站點搭建的在線矛盾糾紛多元化解平台,可實現在線調解、司法確認、在線立案、在線審判。當事人利用微信小程序即可使用視頻遠程調解系統進行異地調解,在線簽字確認,完成調解全過程。讓當事人無論是在省外、市內、村裡都能隨時隨地參與遠程網上調解,最大程度減少當事人的“訴累”,讓更多的矛盾糾紛化解在萌芽狀態。截至目前,該院依托鄉村法治服務平台,運用“在線矛盾糾紛多元化解平台”設備,共調解案件783件,調解成功422件。接下來他們將進一步扎實推進訴前調解工作,有效治理“訴源”,實現1+1>2的“大調解”工作格局。為基層群眾特別是偏遠地區群眾提供便捷的司法服務。

今年以來,澄邁縣總工會結合“我為群眾辦事”活動,經多方協調,積極探索動員,分別與澄邁農商銀行、團縣委、縣車站聯合在全縣各鎮打造了15家“戶外勞動者服務站”,探索出一條利用公共資源服務職工新途徑。這些“戶外勞動者服務站”無償為有需求的戶外勞動者提供貼心服務,確保他們渴了能喝水、熱了能乘涼、冷了能取暖、累了能休息、傷了能急救。

明確責任分工建立監督機制

澄邁縣委黨史學習教育領導小組辦公室有關負責人表示,黨史學習教育開展以來,該縣各黨委(黨組)及單位黨員領導干部帶頭深入基層,聚焦鄉村振興、社會治理等群眾最關心最直接最現實的利益問題開展專題調研,並結合部門實際,面向群眾和服務對象形成一批“我為群眾辦實事”任務事項清單。對標海南省委省政府為民辦實事6項清單和縣委縣政府9項清單,結合查破促、作風整頓、營商環境創建等工作,通過實地督導及召開工作推進會,對任務清單進行不斷優化,截至目前,共形成“我為群眾辦實事”任務事項247項(包含9項縣級清單),其中178項已全部完成,69項完成率超過80%。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中,澄邁縣明確責任分工,確保工作有序開展。按照誰分管誰負責的原則,實行“縣領導帶頭抓統籌,牽頭單位組織實施,責任單位配合推進”的三級管理模式。將縣級領導作為事項責任人明確到各個事項,把事項推出單位作為牽頭單位統一組織開展事項活動、統一對事項開展進行全過程監管﹔同時將任務事項涉及單位列為責任單位,與牽頭單位通力合作、共同推進該任務事項有序開展。

與此同時,澄邁縣還建立監督機制,確保工作高效推進。實行月報制度,建立匯報機制,要求責任單位按照規定期限報送任務事項進展情況,牽頭單位對任務事項開展實行全過程監管,總結經驗,分析問題,制定整改措施,形成總結性材料﹔督導組採用半月常態督導和每月隨機巡查的方式,對任務事項開展情況實行全過程監督指導,並督促問題整改,不斷強化責任擔當,始終站穩人民立場,綜合施策、標本兼治,高效推進“我為群眾辦實事”實踐活動,積極幫助群眾解決“急難愁盼”問題。

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(責編:劉楊、席秀琴)

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