12月16日17時許，一名初中生單手騎著電動車載人從瓊海東太學校門口經過。記者 邱肖帥 攝

　　下午放學后，校門緩緩打開，兩名學生出了校門后，快步走到附近一家商鋪門口，騎上停放在此的電動自行車，在行車道上左突右沖、嬉笑打鬧。半小時內，像他們一樣騎著電動自行車離校的學生不下10人……這是記者近日在澄邁縣昆侖學校見到的一幕。

　　《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十二條規定，駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16周歲。今年初，海南省發布致家長的一封交通安全公開信，重申16周歲以下青少年不允許騎電動自行車上路，各市縣交警部門還就此開展一系列整治行動，查處了一批違規的學生並通報學校。

　　但連日來，記者在澄邁、儋州、白沙、瓊海等地鄉鎮（居）部分中學走訪發現，不少未滿16周歲的學生不僅騎著電動自行車上下學，有的還不戴頭盔、違規載人，更有甚者駕車橫沖直撞，把飆車當成兒戲。

　　中學生違規騎行電動自行車屢禁不止

　　10多名初中生陸續騎上電動自行車，往家的方向駛去……近日，同樣是放學時分，在距離昆侖學校10公裡外的澄邁西達初級中學門前，類似的現象也在上演。

　　為進一步了解情況，12月14日至17日，記者在放學時間分別走訪了儋州東成中學、白沙邦溪初級中學以及瓊海東太學校、長坡中學，發現上述各校均存在未滿16周歲學生駕駛電動自行車亂象。其中，不少學生在未戴頭盔的情況下飆車，十分危險。

　　12月16日17時許，不少初中生走出瓊海東太學校大門后，便騎上停放在學校圍牆邊的電動自行車回家。12月17日，下午的放學時間，記者在瓊海長坡中學附近走訪時發現，還有學生騎著電動自行車在長坡鎮上高速行駛。

　　同時，記者發現，離長坡中學門口不到20米遠的商鋪前，停放著不少學生們的電動自行車。盡管放學后該校校門口有當地派出所協管人員、學校教師在維持交通秩序，但學生離校時依然無所顧忌地騎著電動自行車離開。

　　交管部門和學校坦言治理難管理難

　　今年1月下旬，各市縣開展一系列相關整治行動。3月底，《海南省公安機關2021年全省中小學生交通安全防護工程方案》出台，明確要求，各市縣公安、教育及綜合行政執法部門每月要聯合開展2次集中行動，重點查處學生駕駛摩托車、電動自行車等交通違法行為。7月出台的《海南省中小學生生命安全教育和防護能力提升工程實施方案》中也作出同樣要求。

　　重拳之下，海南鄉鎮（居）中學為何依然存在上述亂象？記者就此採訪了部分學校及當地公安交管部門。

　　“我們每周一都會開展安全教育，明確要求家長別讓孩子騎電動自行車往返校，但想完全杜絕這一現象並不容易。”澄邁西達初級中學校長王綏亞稱，該校580名初中生中，寄宿的學生有240多名，另外300多名走讀的學生中，要麼家離學校1公裡左右，要麼在學校附近租房居住。

　　王綏亞表示，這些走讀生中，大部分家長會騎電動自行車、開車接送孩子，或者讓學生步行上下學。但一些安全意識淡薄的家長，為圖方便，會放任孩子騎電動自行車往返校。另外，部分外出打工的父母無法接送孩子，又疏於管教，隻能放任孩子騎電動自行車往返校。

　　“學生在校外騎電動自行車，我們很難管理。”白沙黎族自治縣公安局交警支隊相關負責人稱，盡管該縣所有鄉鎮中學每周都會通過廣播強調禁止學生騎電動自行車往返校，但依舊有不少學生違規騎車。當地派出所民警及協管人員也不敢在路上進行攔截，因為騎車的學生一旦發現有人攔截，就會加快車速，容易導致事故發生。此外，由於鄉鎮警力有限，也無法做到每天都派警力到鄉鎮中學門口駐守。

　　“家警校”聯手治理有辦法

　　《海南省中小學生生命安全教育和防護能力提升工程實施方案》力求通過強化家長、公安交警、學校的聯動治理能力，杜絕不滿16周歲未成年人騎電動自行車往返學校現象。在部分學校，相關舉措確實取得了良好的效果。

　　例如，儋州市雅星中學跟當地公安交管部門形成了治理合力，於今年在進出學校的鄉道上架設了電子監控攝像頭。一旦發現有學生騎電動自行車，派出所民警會將監控畫面傳回學校，由學校找到該學生，然后通知家長和村委會工作人員前來共同處理。

　　“這麼做的效果非常好，現在很難發現我校初中生騎電動自行車上路。”雅星中學副校長符漢延稱，一旦發現該校初中生騎電動自行車往返校，不僅家長要接受批評和處罰，學生同樣要寫檢討，另外，學生所在村委會也需要做出相應的擔保承諾。

　　符漢延說，一旦發現學生騎電動自行車，不僅學生、家長要接受相應的處罰，村委會也會對家長進行批評教育。這種“家、警、校”聯合治理機制的持續運行，可讓問題得到有效解決。

　　“在我看來，僅依靠交警或者學校，初中生騎電動自行車的相關問題難以得到根治。”瓊海市公安局交警大隊隊長陳德斌認為，除了交警部門要加大查處力度、學校要加大交通安全宣傳外，家長也需要加強對未成年子女的管教。

　　陳德斌稱，他們在日常執法查處過程中同樣發現，騎電動自行車往返學校的學生，絕大部分是留守家庭子女。經濟實力允許的市縣可開通專線公交車、對有條件的鄉鎮學校實施封閉式管理等，以解決留守家庭學生往返學校難題，避免出現騎車亂象。

　　以東方市為例，為解決偏遠鄉村學生往返學校交通不便，從2016年3月開始，東方每年投入500多萬元委托海汽東方分公司在每周五、周日和節假日，為該市八所城區9所中學學生提供免費接送服務。保亭黎族苗族自治縣則要求鄉鎮公交班車在縣城中學定時定點接駁，為鄉村學生提供便利。

　　省教育廳學校安全工作處相關負責人表示，將繼續聯合省交警總隊等部門加大相關政策落實力度，指導相關學校通過召開家長會、發放《致家長的一封信》、聯合交管部門開展學生家長體驗執法等方式，加強宣傳教育，力求杜絕初中生騎電動自行車往返學校現象。

分享讓更多人看到