人民網海口1月21日電 （李學山）1月20日上午，中國人民政治協商會議第七屆海南省委員會第五次會議在海口隆重開幕。民革海南省委會向大會遞交提案，建議海南應全面對標CPTPP規則做好高水平開放壓力測試。

民革海南省委會在提案中稱，CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協定）是公認的當今世界最高標准的自由貿易協定。2021年9月16日，中國正式向CPTPP提交了加入申請函。CPTPP規則中，有新成員國加入須經現所有成員一致同意的條款。而我國現行經濟體制與CPTPP規則有一定差距，還有很多深層次的問題如知識產權、信息和數據流通、環保、國企改革、公平競爭等亟待進一步解決，這為中國加入CPTPP帶來了不小的挑戰。

海南目前正在加快推進自貿港建設。其制度設計中關於貿易自由便利的“6個便利”與CPTPP的要求基本吻合﹔另外，CPTPP高水平經貿規則主要體現在服務貿易領域，而服務貿易是海南自貿港建設和改革開放的重點領域。因此，對接CPTPP開展壓力測試實際要求海南以更開放的姿態，更國際化、自由化、便利化的要求推進國際自貿港建設。

民革海南省委會建議，海南應以制度創新集成為抓手，全面對標CPTPP規則，以更高的標准做好海南自貿港的頂層設計，全面深化體制機制改革，全面對接國際商事制度，統籌規劃、分步推進﹔以更開放的姿態進一步推動貨物貿易自由化，加快服務貿易發展。當前應利用好區域的累計原產地標准，盡快將隻在洋浦試行的原產地規則擴大至全島范圍﹔結合CPTPP貿易高標准規則，進一步縮減海南跨境服務貿易負面清單﹔以變革性思維做好政府定位，高標准營造完善的公平競爭市場環境。重點強化競爭政策的基礎性地位，盡快形成競爭中性的制度安排，大幅減少政府干預資源配置的范圍和幅度，在要素獲取、准入許可、經營運行、政府採購和招投標等方面，對各類所有制企業平等對待。

同時，海南還應建立完善與國際接軌的產權保護與知識產權保護規則，對侵犯產權與知識產權的行為懲治做出具體規定﹔加快形成包含破產保護在內的全生命周期產權保護的法律安排﹔按照CPTPP協定細化落實數據管理的具體規定，開展廣泛的國際對話，通過多邊合作參與到國際數據主權治理標准體系建設中，與國家和區域達成數據主權治理協議，加快融入國際數據主權治理體系﹔抓緊在國企改革、環保、加強CPTPP勞工標准對接等方面進行深入研究和壓力測試。

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