通過“碼上辦事”APP提出申請，百姓足不出戶便可完成農房報建，還可通過APP查看辦理進度等，原本幾個月才能辦下來的事項，如今不到1個月就能辦結，這是海南以“機器管規劃”賦能國土空間智慧治理的一個縮影。

去年，我省以“機器管規劃”賦能國土空間智慧治理等制度集成創新3項成果獲國務院表揚。“海南在科技賦能國土空間智慧治理方面走在全國前列，凸顯了服務意識，體現了創新精神。”省政協委員連介德認為，“機器管規劃”是深化“多規合一”改革的必由之路，是推動“全省一盤棋、全島同城化”的重要前提，是優化營商環境、便民利民的重要舉措，是防范和化解國土空間規劃領域廉政風險的現實需要。

政府工作報告提出，在全省實施農房報建審批“零跑動”，推動“機器管規劃”向3.0階段邁進。

省自然資源和規劃廳相關負責人介紹，在“機器管規劃”1.0階段，建設省“多規合一”信息綜合管理平台，對空間規劃信息數據資源進行統一管理和拓展應用，實現“1+4”即“數據庫+查詢統計、審查審批、監測督察、輔助決策”功能。在2.0階段，以單個自然資源和規劃業務的“編、審、調、用、督”全流程管理為目標，實現“一碼管規劃”，推進“數治”。

何為“機器管規劃”3.0階段？據介紹，“機器管規劃”3.0階段即以實現跨領域國土空間協同治理為目標，形成多部門空間協同治理模式，推動全省信息資源共建共享共用，推進“共治”。

連介德提出，推動“機器管規劃”向3.0階段邁進，要扭住制度創新這個“牛鼻子”，著力構建管用高效的機制，充分釋放創新制度的張力﹔要把困擾群眾、企業的堵點、難點、痛點摸清弄透，提升治理水平。

省大數據管理局相關負責人姚學恆說，“機器管規劃”通過以信息化手段建立過程監督和留痕制度，有利於減少人工干預，杜絕人情規劃，增強規劃剛性，推動實現國土空間智慧化治理。

“推動‘機器管規劃’向3.0階段邁進，需要在資規、測繪、住建等各行業建設的數據、能力平台上構建‘機器管規劃’相關應用，在技術上實現統一技術底座、統一技術架構、統一技術規范。”姚學恆建議，強化各部門業務系統的對接融合，統一數據和系統的標准，為系統數據交互、業務協同提供保障﹔加強各部門之間的業務聯動，推進流程優化、流程再造，以業務需求和問題為導向，建立各廳局之間的協同聯動機制，通過智能化全面提升系統對業務支撐能力﹔充分借助數字化轉型的契機，實現系統能力及數據向省公共能力平台沉澱。

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