人民網海口1月24日電 （李浩蓉）1月23日，在海南省兩會“廳局長通道”集體採訪活動中，有8名廳局長代表解讀海南省政府工作報告和相關政策並回應各方關切。其中，海南省政府副秘書長、省優化營商環境工作專班辦公室主任張相國在海南省兩會舉辦的“廳局長通道”上介紹海南優化營商環境的具體落實工作。

張相國介紹，海南省委省政府把優化營商環境工作放在了一個前所未有的高度，圍繞到2025年總體上達到國內一流水平的目標，細化任務，實化舉措，成立專班，合力攻堅。2021年營商環境明顯優化，展現了新的氣象，取得了以下幾方面新成效。

一是營商環境政策法規體系進一步健全。一年裡，150多項自貿港政策先后落地，《海南自貿港優化營商環境條例》《公平競爭條例》等一批營商環境的相關法規頒布實行。海南省政府還印發了深化“放管服”改革激發市場主體活力的“42項措施”，出台了重要量化指標趕超國內一流水平的實施方案，應該說是營商環境政策體系的四梁八柱得以夯實。

二是一批重點難點問題包括歷史遺留問題得到解決。我們叫響“海南自貿港 請您來投訴”這一品牌，搭建了全省統一的營商環境問題受理平台。在全省深入開展“查堵點、破難題、促發展”活動，解決堵點難點問題5000多個，系統解決了一批共性問題和歷史遺留問題。

三是營商環境的便利度明顯提升。全面落實全國最短的外商投資負面清單和22條放寬市場准入的負面清單特別措施，大力推動“准入即准營改革”、政務服務“零跑動”改革和“一枚印章管審批”改革，取得了明顯的成效。比如企業開辦全流程一天就可以辦完，55.6%的政務服務事項實現了“零跑動”，企業辦事更加便利，制度性交易成本也更加低。

四是服務企業的力度進一步加大。海南各市縣各園區主動服務企業、服務項目，省專班還舉辦了一系列的政企“面對面”的活動，上線了全省統一的惠企政策對象服務平台，實現了政策的集中發布、一網通享等。

張相國表示，我們要全面抓好落實，下一步計劃在以下四個方面進一步發力，切實增強企業的獲得感：

第一，讓政策環境更優。加大力度推動自貿港各項政策的落實落地，讓更多的企業享受到政策紅利。對標國際國內一流的標准，圍繞打造最簡權力清單、最低市場准入、最優審批服務和最有效監管“四最”目標，持續打造政務服務“零跑動”、准入即准營、貿易投資的便利化、信用加免審等一批領跑行動，加快形成“放得開、管得住”的政策環境。

第二，讓市場預期更穩。法治是最好的營商環境，也是最穩定的營商環境，我們將全面落實《海南自貿港優化營商環境條例》等相關的法律法規，提升全省法治意識和依法行政水平，著力打造法治政府和誠信政府。特別要增強涉企政策的連續性和穩定性，在政策出台之前，要更充分地聽取企業的意見﹔在政策出台之后，要及時加強政策解讀，全部納入惠企政策服務平台，切實做到公開、透明、可預期。

第三，讓政務服務更好。樹立整體政府的理念，加快推進政府的數字化轉型，擦亮“海易辦”“海易兌”“海易貸”等“海易”系列服務品牌，大力推動一網通辦、全省通辦、跨省通辦、多事聯辦，讓企業辦事更便利，辦事不求人。

第四，讓政商關系更親。企業反映當前政商關系清但還不夠親，省專班將搭建更多常態化的政企溝通渠道，在全省建立重點企業、重點項目首席服務專員制度，讓政府更好地做好企業的“店小二”，既主動靠前服務，又做到服務剛剛好，構建起親清的政商關系。

打造海南自貿港一流的營商環境，任務艱巨，時不我待，需要海南省各市縣、各部門和社會各界的共同努力、協同發力。

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