近日，航拍正在抓緊進行主橋墩施工的樂城大橋。 記者 袁宇 攝

　　開欄的話

　　一年之計在於春，開年即沖刺。海南省各市縣和重點園區正全力貫徹落實省委七屆十一次全會和省兩會精神，以能力提升建設年活動為契機，按照市縣黨代會和兩會部署沖刺開門紅。本報今起推出“實干爭春日日新·開年市縣園區行”欄目，走進一線，以深度報道的形式展現市縣、園區乘勢而上、拼搏實干的精氣神，敬請關注。

　　2月10日，橫跨萬泉河連接瓊海市區與海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區的樂城大橋項目工地施工正熱，施工棧橋連接兩岸，施工平台上高高聳立的機械設備吸引著兩岸人們的目光。

　　“到時候經過大橋回市區，能比原先快近二十分鐘，回家更方便！”自從樂城大橋項目開工，在樂城先行區工作的小謝便期待著項目早日竣工。她住在瓊海市嘉積鎮城區，樂城大橋的建設，直接拉近了家與工作的距離。

　　大橋建成后，不僅將打通瓊海嘉積城區與樂城先行區的地理隔閡，也意味著瓊海與樂城先行區產城融合發展更進一步。

　　樂城先行區在未來瓊海發展格局中扮演著重要角色。瓊海堅持規劃以嘉積鎮為核心，帶動樂城先行區、中原鎮、博鰲鎮的沿萬泉河主城區組團，以樂城國際醫療健康產業作為瓊海現代產業體系的軸心，做好消費升級文章，解決嘉積城區“有城無產”問題。

　　事實上，省政府工作報告明確提出，加快產城融合步伐。2022年瓊海市黨代會報告與政府工作報告也明確提出，舉全市之力支持樂城先行區建設。

　　“城”要升級，“產”要發展，兩者“融合”才能齊頭並進。圍繞這一主題，瓊海市政府領導班子成員與相關職能部門負責人近期第二次到樂城先行區座談，問需求、聽建議，並就各自分管領域要素保障需求問題一一回應和表態。

　　據了解，在本輪國土空間規劃編制中，瓊海進一步優化樂城先行區開發邊界，優化后邊界內建設用地由原來的1082公頃增加至1495公頃，這批建設用地基本為先行區北岸安置區用地，為樂城先行區北岸的后續開發建設提供土地要素保障。瓊海還結合在編的國土空間規劃、經省委省政府審定的報國家的生態保護紅線、生態保護紅線准入目錄以及水務專項規劃，解決樂城先行區防洪設施用地問題，為先行區重點項目落地提供保障，共同推進萬泉河樂城段濱河公園、防洪堤等項目用地規劃調整工作。

　　瓊海市資規局相關負責人介紹，目前瓊海已將樂城先行區2022年用地需求列入2022年度征地計劃實施方案，計劃征收土地面積2178畝。這批土地將支持上海交通大學醫學院海南國際醫學中心項目、醫工轉化平台以及道路交通等項目落地建設，使博鰲樂城先行區與瓊海市區連接更為緊密，進一步為產城融合發展添勢蓄能。

　　瓊海還將加快推進長租公寓、人才公寓、住宅房地產項目等安居工程的建設，解決人才聚集后的住房問題﹔推進園區基礎教育項目落地，為園區常住人群提供高質量基礎教育服務，在稅收優惠、子女落戶入學等方面予以優惠支持﹔圍繞重點區域，支持酒店、餐飲、休閑、購物、娛樂等業態發展，統一園區標識系統，合理布局公交停靠站、公共停車場及公廁等公共服務項目，促進樂城先行區從單一產業園區向醫療產業新城轉型。

　　瓊海認真服務樂城先行區的同時，也將積極承接樂城產業外溢。樂城先行區與瓊海聯動發展醫藥醫械、醫療旅游、會議會展、運動康復等產業，推動產業鏈向市區延伸，構筑園區的功能多元化發展模式，並借助樂城先行區的政策及機構，引導國內外的醫療健康產業組織來博鰲舉辦會議會展項目，大力發展健康會展產業。

　　“瑞金海南醫院落戶瓊海、服務瓊海，自身的發展也離不開瓊海。”瑞金海南醫院黨委書記顧志冬說，他在樂城先行區工作以來，見証了園區的高速發展，“去年醫院建設始終高效推進，提前進入試運營階段，都離不開樂城先行區與瓊海市提供的各類要素保障。”

　　瓊海市委書記田志強表示，下一步，瓊海將積極履行屬地職責，全力支持保障樂城建設，持續加強與園區的交流，形成長效溝通機制。如建立每月召開例會制度，每月約定時間召開對接會，設置招商聯動機制等，雙方有問題談問題，沒問題就交流想法。同時設置招商聯動機制，承接樂城外溢產業，形成與樂城優勢互補、錯位發展的科學布局，共享歷史機遇，實現互惠共贏。

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