cdf海口日月廣場免稅店銷售的黃金首飾。 記者 李天平 攝

　　近日，在位於洋浦保稅港區的玉玲瓏高端旅游消費品店內，銷售人員在整理商品。記者 陳元才 攝

　　依托首屆中國國際消費品博覽會平台，戴比爾斯永恆印記向全世界展示其標志性鑽石珠寶系列產品。記者 李天平 攝

　　2月27日，在海口綜合保稅區A-23地塊內鑽石珠寶加工標准廠房的施工現場，工人正在進行機電安裝、裝飾裝修、園林道路等工程施工。“鑽石珠寶加工標准廠房項目1月底完成封頂，預計今年7月竣工交付。”指著這棟總建筑面積近5萬平方米的主體建筑，海口保稅建設開發有限公司工程負責人湯軼向海南日報記者介紹道。

　　伴隨著國內國際雙循環新發展格局的構建，海南正成為新時代全面深化改革開放的新高地，而珠寶、玉石加工和首飾鑲嵌制造業也第一時間被列為海南自由貿易港鼓勵類產業。海口綜保區鑽石珠寶加工標准廠房項目建成后，不僅有助於完善園區基礎配套設施，也將把園區打造成高附加值產品加工制造基地，讓企業享受“零關稅”、加工增值貨物內銷免征關稅等優惠政策。“同時進一步加快園區通關速度、降低企業成本，提高跨境貿易便利化水平。”湯軼說，一系列政策優勢，為海南珠寶產業發展提供了沃土。

　　數據顯示，2021年首屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱消博會）期間，共有來自30多個國家的200多個珠寶品牌商參展﹔消博會前后，海南省鑽石珠寶有限公司及海口安吉實業有限公司接洽42家國際著名珠寶商，其中與近20家企業初步達成協議，多個企業有意向在海口綜保區開展珠寶、貿易、加工業務。

　　今年1月7日，2022世界珠寶發展大會暨海南國際珠寶展在海口舉辦，更是宣布世界珠寶發展大會將永久落戶海口，這為海南進一步共享全球珠寶業發展機遇創造了更多可能。

　　從消博會到世界珠寶發展大會，越來越多的珠寶企業選擇了海南。

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　　全產業鏈“落子”

　　展示店、生產車間、保稅倉庫……珠寶品牌入瓊步伐加快

　　2月23日，在位於洋浦保稅港區的海南玉玲瓏珠寶科技有限公司（以下簡稱玉玲瓏）加工車間內，工作人員正仔細地篩選琥珀原石，經工匠之手雕刻打磨，一顆顆棱角分明、其貌不揚的原石“搖身一變”，成為光澤油潤的金黃色吊墜。

　　“在洋浦保稅港區高端旅游消費品制造產業園，公司主要建設了玉及琥珀展示店、生產車間、保稅倉庫等，研發生產珠串、吊墜為主的傳統手工加工產品和金銀鑲嵌產品等。”玉玲瓏總經理何軍欣告訴海南日報記者，“去年底，我們剛從俄羅斯進口了8噸玉原料，很多客戶等著我們交貨。”

　　在何軍欣忙著安排新產品加工的同時，位於海口日月廣場、開業不到三個月的戴比爾斯永恆印記品牌店內，琳琅滿目的各類鑽石首飾吸引了不少顧客進店挑選。“在家門口就能買到大牌首飾，免稅價格有優惠，品質有保障。”海口市民吳恆說。

　　這是戴比爾斯永恆印記在海南開的首家門店，但該品牌落子海口的，並非僅僅是末端的銷售，戴比爾斯永恆印記已在海口注冊成立公司，並在海口綜保區加緊建設加工廠房。

　　從國內企業玉玲瓏，到國際企業戴比爾斯永恆記憶，為何這些珠寶品牌會青睞海南？

　　“《海南自貿港鼓勵類產業目錄（2020年本）》明確指出，鼓勵發展鑽石、珠寶、金銀類金屬首飾等消費精品貿易、設計和加工技術及相關服務。海南自貿港政策具有很大吸引力，我們看好這裡的發展前景。”無論是何軍欣，還是戴比爾斯永恆印記全球業務轉型副總裁吳峰，都對在海南發展珠寶產業充滿信心。

　　2020年底，江蘇玉玲瓏集團落戶洋浦保稅港區。作為集玉和琥珀原材料進口、研發、生產、展示、銷售為一體的珠寶玉石全產業鏈企業，玉玲瓏在行業內具有顯著的資源和技術優勢。落戶海南，也是企業發展中的一項重要布局。

　　2021年4月22日，玉玲瓏高端旅游消費品店正式對外開放，首單賣出了一塊白蜜蠟吊墜。“洋浦保稅港區的不禁止區內居住及設立營業性商業設施政策落地后，公司又針對加工增值‘免關稅’政策，利用公司從烏克蘭進口的一塊琥珀原料加工成300余件琥珀吊墜后，將這批琥珀吊墜申報為加工增值出區內銷免征關稅的貨物。”何軍欣介紹，去年8月6日，該批琥珀吊墜順利通過洋浦港海關審批，同意以加工增值出區內銷享受免征關稅貨物予以放行。

　　除此之外，何軍欣還看中了海南豐富的旅游資源和文旅產業發展。“珠寶是高附加值產品，而珠寶產業是綠色產業，符合海南國際旅游消費中心的產業定位”。

　　同樣，戴比爾斯永恆印記的落戶也不是偶然。2021年5月，首屆消博會在海口舉行，這是戴比爾斯永恆印記首次參加國際性的綜合博覽會。“消博會是中國首個以消費精品為主題的國家級展會，參展非常契合我們的發展需求。”吳峰表示，在多方考察海南自貿港政策后，戴比爾斯永恆印記投資海南自貿港的步伐在逐漸加快，去年6月19日便在海口設立戴比爾斯永恆印記海南自貿港運營中心，推進亞太地區供應鏈中心建設。

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　　創新“前店后廠”模式

　　充分釋放海南免稅政策優勢，降低珠寶加工企業經營成本

　　海南自貿港政策帶給珠寶企業的紅利究竟是什麼？中國國際貿易促進會海南省委員會會長李志杰說，企業落戶海南自貿港發展珠寶首飾原料進口加工可享受政策主要為“三正一負”零關稅政策、離島免稅政策、“兩個15%所得稅”優惠政策。

　　從海口來看，2021年12月，經海關總署批准，“一線放開、二線管住”的海關特殊管理制度，分別擴大試點到了海口綜合保稅區和海口空港綜合保稅區，這也意味著，在海口綜合保稅區加工進口原料的珠寶首飾增值超過30%進入內地可以免關稅，以年產能3000件產值4500萬元測算，每年大約減免關稅300萬元。

　　從全省來看，企業進口自用生產設備“零關稅”負面清單的出台，極大降低了企業由購買進口設備產生的經營成本，將對高附加值珠寶原料進口加工企業形成一定的吸引力。而海南“兩個15%所得稅”優惠政策中，與我國法定企業所得稅稅率25%相比，海南自貿港企業所得稅優惠政策適用稅率為15%﹔根據海南自貿港個人所得稅優惠減免政策，珠寶加工產業高端人才和緊缺人才可享受個人所得稅優惠減免政策紅利，這也將進一步吸引行業內人才在海南聚集。

　　據業內人士測算，通過對目前我國珠寶行業頭部企業生產加工經營狀況的綜合評估，結合海南自由貿易港企業所得稅政策給予的企業所得稅優惠減免可知，以珠寶加工企業經營發展五年為基數，相較在內地成立公司，在海南自貿港成立公司可累計節省約3.2億元。

　　除此之外，結合海南多家免稅經營主體布局、零關稅和免稅消費政策，通過發展保稅加工轉離島免稅的“前店后廠”模式，即進口原料通過零關稅政策免稅進入島內綜合保稅區進行保稅加工，加工后的成品直接運到區域免稅城銷售，在此過程中，珠寶原料進口加工企業可零關稅進口所需原料，並通過銷往區域免稅城免除原料進口關稅、產品增值稅及消費稅，從而充分釋放海南免稅政策優勢，大幅降低珠寶加工企業經營成本，形成相關企業核心吸引力。

　　“目前海口綜合保稅區管委會對接海口海關批准馬村港口岸作為鑽石原料進口，引入海口安基實業發展有限公司在綜合保稅區打造鑽石加工基地並引入多家珠寶加工企業構筑‘后廠’，協助入駐企業對接海南省旅游投資發展有限公司旗下免稅城打造‘前店’，創新‘前店后廠’模式，有效拓展免稅消費產業鏈。”李志杰介紹，同時，玉玲瓏也已形成“前店后廠”模式。

　　在海南自貿港政策的吸引下，截至目前，包括周大福、周生生、謝瑞麟、六福及中國黃金、老鳳祥、周大生等在內的香港和內地的頭部品牌已全面布局海南珠寶零售渠道，通過連鎖加盟模式，各珠寶品牌的渠道網絡正加速延伸至島內各個地區。同時，包括戴比爾斯永恆印記、荷蘭皇家考斯特、比利時沃爾弗斯等7家鑽石珠寶品牌運營商已在海口綜合保稅區注冊落地。

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　　彌補短板強鏈補鏈

　　完善原料和銷售兩端，走出具有海南特色的珠寶產業之路

　　雖然海南自貿港珠寶鑽石產業取得一定的發展成效，但在中國珠寶玉石首飾行業協會副秘書長王壯利看來，海南珠寶產業仍存在基礎相對比較薄弱、物流成本高、本地零售市場發育程度相比於東南沿海地區較低的短板。

　　單以物流成本來看，以廣東省惠州市為代表的南部地區是我國珠寶加工企業集聚區域。對“海運進口1噸毛胚鑽石從澳大利亞到惠州加工並銷售”與“海運進口1噸毛胚鑽石從澳大利亞到海南生產加工后於市內免稅店銷售”進行比較發現，海南物流成本較惠州總計高約525元/噸。

　　但是，對於海南珠寶產業未來發展的潛力如何，在海口綜合保稅區經營鑽石加工制造產業多年的海口安基實業發展有限公司總經理張保俊說，“隨著自貿港建設的持續推進，多項政策的疊加效應將賦予海南珠寶產業‘加速跑’的強勁動力。”

　　如何彌補短板，實現強鏈補鏈？張保俊認為，可以加強與粵港澳大灣區的合作。

　　“海南毗鄰珠寶加工制造產業發達的粵港澳大灣區，在產業發展上，海南可以憑借優越的地理位置，在市場、信息、人才、供應鏈及相關產業資源上與粵港澳大灣區形成互補和聯動，有助於形成一個更大地理空間范圍的珠寶產業超級生態圈。”張保俊說道，海南珠寶企業可以利用自貿港政策完善產業鏈中的原材料進口和銷售兩端，早期依靠大灣區進行加工制造，在產業鏈互補的過程中學習先進經驗，完善整條產業鏈，走出一條具有海南特色的珠寶產業發展之路。

　　香港貿易發展局業務發展副總監何建榮也認為，香港制造企業可以借助海南豐富的土地、人力資源、成熟的物流網絡以及各項優惠政策等，建立珠寶制造加工和銷售網絡，從而拓展內地市場。

　　此外，在人才培養方面，海南省職業技術學院目前已設立珠寶首飾技術與管理專業。海南省職業技術學院副校長黃銀珍認為，在海南自貿港建設的大背景下，職業教育應與產業園區、行業企業更進一步拉近距離，推進引企入校、引校入企。“一直以來，海職院與海口保稅區保持著合作關系，希望以此為基礎，讓學校走進企業，助力企業的發展。同時也歡迎珠寶行業協會和龍頭企業，能夠走進學校，共同辦學，實現產教融合發展。”

　　“未來我們希望能夠借助政策和旅游資源打造一個大型產業園，作為珠寶原材料進口、生產加工、電商、銷售的全產業鏈珠寶集散地，助力海南珠寶產業發展。”何軍欣說。

　　珠寶加工企業落戶海南自貿港可享受政策主要為：

　　“三正一負”零關稅政策

　　離島免稅

　　政策

　　“兩個15%所得稅”優惠政策

　　在海口綜合保稅區

　　珠寶首飾增值超過30%進入內地可免關稅

　　以年產能3000件

　　產值4500萬元測算

　　每年約減免關稅

　　300萬元

　　據業內人士測算——結合海南自由貿易港企業所得稅政策給予的企業所得稅優惠減免可知以珠寶加工企業經營發展五年為基數相較在內地成立公司在海南自貿港成立公司可累計節省約3.2億元

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