3月8日，在東方市八所鎮十所村整體搬遷安置項目施工現場，1000多名工人正在緊張施工。據介紹，2020年4月該項目開工后，穿過施工現場的高壓線一直影響項目的施工，2021年7月，在開展作風整頓建設年活動中，東方市有關部門改變作風，協調省有關部門，遷移高壓線、拆掉3座高壓線塔，項目的5棟住宅樓主體施工全面鋪開。這是東方市委長期狠抓干部作風建設出現的新氣象。今年初，在作風整頓建設年活動取得顯著成效基礎上，東方大力推進能力提升建設年活動，及時解決部分大型重點企業和重點項目面臨的難題，奮力沖刺一季度“開門紅”“開門穩”。

近年來，東方市先后開展干部作風建設年、干部作風建設深化年、干部作風建設鞏固提升年活動，馳而不息地抓好作風建設。2021年4月以來，東方深入開展作風整頓建設年活動、黨史學習教育及“我為群眾辦實事”實踐活動、“查堵點、破難題、促發展”活動，促進全市干部解放思想、提升能力、轉變作風，廣大黨員干部干事創業、比學趕超的熱情高漲，解決一批突出問題，全市上下實干擔當、爭創一流的精神面貌得到省委充分肯定和社會各界廣泛認可。今年初，東方大力推進能力提升建設年活動，奮力推動“十四五”期間高質量發展，加快建設現代化西南部中心城市。

推進能力提升 實現美好藍圖

當前，東方面臨著極大的發展機遇，全市干部群眾正按照省委、省政府的部署，全力打造濱海城市帶的典范、建設現代化西南部中心城市。“市第十四次黨代會確定高質量打造現代化西南部中心城市、全面建設‘六個新東方’的奮斗目標和主要任務，這些目標絕不是敲鑼打鼓、輕輕鬆鬆就能實現的。隨著海南自貿港建設的深入推進、東方高質量發展的步伐加快，面臨的風險挑戰也會越來越復雜，對每一名黨員干部的能力素質都將提出新的更高要求。”東方市委書記田麗霞說，能否將宏偉藍圖變為美好現實，干部的能力素質是關鍵因素。當前比歷史上任何時候，都更需要一支本領過硬、素質過硬、能打硬仗的干部隊伍，迫切需要在作風整頓建設后，乘勢而上推進能力提升，一步一個腳印把高質量打造現代化西南部中心城市的美好藍圖變為現實，以優異成績迎接黨的二十大和省第八次黨代會的勝利召開。

近年來，東方市馳而不息地抓好干部作風建設，探索形成一些好經驗。各級領導干部第一時間帶隊進農村、進社區、進企業，傾聽群眾和市場主體的訴求，破解堵點難點問題，形成“領導帶頭、全員參與，以上率下、上下聯動”的良好局面。在2021年河湖長制全省考核工作中，東方市榮獲第2名的成績，已連續5年排名全省前列。北黎河曾經無任何防洪（潮）堤防、排澇工程等，沿岸多個村經常受洪（潮）水侵害。市水務局有關負責人多次深入一線查難點，申請資金支持，建設北黎河下游防洪（潮）堤工程，2021年基本完工，保護下游約4.5萬人及八所城區安全，確保河流水質常年保持在Ⅲ類以上，解決北黎村等村農業灌溉用水難題。

東方市將作風整頓建設年活動、黨史學習教育及“我為群眾辦實事”實踐活動、“查堵點、破難題、促發展”活動和優化營商環境等同步推進，促進機制融合、力量整合、措施聯合，以黨員干部作風大轉變、堵點問題大解決、營商環境大優化體現黨史學習教育成果。2021年12月開工的明陽集團高端海洋裝備制造項目，489畝項目用地涉及100多戶村民、600多座墳墓、9棟房屋等，八所鎮黨委負責人帶隊深入一線苦干，3個多月基本完成拆遷，確保項目“拿地即開工”。

東方市把解決群眾反映強烈、社會關注度高的堵點難點問題作為切入點和落腳點，治理作風頑瘴痼疾，解決一批困擾群眾和市場主體的堵點問題。2021年7月，29名工傷塵肺病人到市社保服務中心表達訴求，要求協調解決工傷保險待遇支付問題。該中心主任文紅柳帶領工傷塵肺病人代表到省裡尋求支持，最終解決29名工傷塵肺病人的難題。

干部練“基本功”克服本領恐慌

開展能力提升建設年活動是補齊短板弱項、克服本領恐慌的必然選擇。東方市加快海南自貿港建設、高質量打造現代化西南部中心城市沒有先例可循，不少黨員干部存在能力不足、本領恐慌的問題，面臨知識弱項、能力短板和經驗盲區，亟待練好“基本功”，克服本領恐慌。深入調研能有效提升干部解決問題能力，近日，東方市委創新推出大調研行動，推動全市各級干部轉變作風，找准問題，明確方向，對症下藥，確保能力提升建設年活動取得實效。

2月17日至18日，東方市委組織部調研組赴三亞、海口等地調研，學習基層黨建工作先進經驗，著力提升黨務工作者業務能力。調研組成員先后到三亞龍海大社區綜合服務中心、海棠區黨群服務中心﹔海口新安社區、演豐鎮演東村黨群活動中心，以及海口江東新區規劃館等，了解城市社區運營、“資源共享、陣地共用、活動共辦”建設、“社區+”平台、黨建示范點建設等情況。東方市委常委、組織部部長張運紅說：“學習先進經驗，強化自身能力建設，提高基層黨建工作水平。”

2月17日，東方市委宣傳部調研組赴文昌市調研。市委常委、宣傳部部長吳建輝說：“學習先進經驗、加快推進東方新時代文明實踐中心建設和全國文明城市創建步伐。”市委宣傳部副部長邢明弟感覺調研收獲多，對東方全國文明城市創建和推進新時代文明實踐中心建設，開拓了更多思路，明晰發展方向。他調研回來后立即組織創文工作相關人員開會，把調研心得轉化為工作方法，制定一系列推進創文工作的好措施。

東方市大調研行動不走過場，做到深入調查研究，堅持從實際出發，重在解決問題，靈活運用集體調研、蹲點調研、座談調研、聯合調研、赴外地學習考察等多種方式，提升調研成效。結合發現的突出問題，廣集民意，確保及時整改，推動解決問題。邊開展調研、邊發現問題、邊解決問題，及時解決一批群眾“急難愁盼”、影響營商環境和高質量發展的難題。2月25日，田麗霞帶隊深入江邊鄉調研，堅持開發與保護並重，當場解決船型屋保護與開發利用，用足用好船型屋特色資源推動文物保護與旅游產業有機融合等難題。

大培訓大練兵 建專業化隊伍

東方市成立以市委書記為組長的能力提升建設年活動領導小組，設立領導小組辦公室，下設調研組、培訓組、練兵組、比武組、綜合組、督辦組、宣傳組等，明確各鄉鎮、市直各單位黨委（黨組）書記為本單位活動第一責任人，形成上下聯動、齊抓共管的格局。制定大調研、大培訓、大練兵、大比武的“四大行動”總體方案，制定活動落實督導方案。市委組織部部務委員蘇顏峰說：“突出活動的針對性和操作性，確保活動的各項工作部署落實落地落細。”

東方創新推出能力提升建設大學堂，每周開展活動，實現學習常態化，邀請省內外專家學者，圍繞海南自貿港建設和東方高質量發展，以廉政建設、鄉村振興、優化營商環境、基層治理等為主題內容講座，切實提高干部能力素質。2月19日，大學堂第二期開講，省紀委監委調研法規室主任李清立講解干部嚴守政治紀律的有關理論和實踐。市綜合行政執法局黨組書記胡宗華說：“反腐倡廉、作風建設永遠在路上，提高自我革命能力，筑牢反腐倡廉防線，守紀律、講規矩、有擔當。”東方各部門創新學習載體，八所鎮近日推出“黨支部書記上講台·說好八所故事暨干部能力提升”活動，採用經驗分享、現場教學等方式，實行差異化培訓。東河鎮推出“東河夜話”活動，組織黨員干部夜間閑暇時座談、研討、演說等，增強干部綜合素質能力。

堅持抓好規定動作與自選動作相結合，東方市規定動作先到位，自選動作后出彩，促進能力提升建設年活動上水平。東方創新提出“4項培訓、4項練兵、5項比武”的細化措施。市委組織部副部長鄧麗威說：“東方在干部管理平台舉辦‘每日一考’，考試內容涉及中央、省委以及市委的重要會議和有關工作部署，以考促干，推動干部能力提升。”大比武行動細化為“深化擴展‘查破促’、營商環境改革領跑、‘揭榜挂帥’攻關、‘比落實、比作風、比創新’行動、營造‘重實干、重實績’導向”5項比武措施。目前全市各單位深入一線排查堵點問題，穩步推進解決各類難題。

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