“信用越好，辦事越易”。為夯實信用信息在行政審批服務領域的場景應用，進一步加大守信激勵和失信懲戒機制建設力度，海口市龍華區結合能力提升建設年活動，將企業和個人信用信息、信用承諾嵌入審批流程，再造全流程自動化“強業務鏈”，啟動了全區、鎮街三級全事項“信用等級審批”服務全覆蓋全閉環，全面推行“紅、橙、黑”信用等級審批服務模式。

據了解，龍華區通過共享國家“紅黑名單”、國家或海南省企業“公共信用綜合評價結果”、海南個人誠信積分“金椰分”、海南省和海口市信用承諾“違約記錄”中的市場主體和個人信用數據，分別進行劃檔分類，包括“紅檔”“橙檔”以及“黑檔”。

“也就是說，隻要企業或群眾信用狀況良好，個別材料不完備的，根據‘容缺后補’相關要求，隻要作出信用承諾后便可以受理，信用不好的便不能採用此種方式。”龍華區行政審批服務局局長曹獻平介紹，辦件受理時，系統將自動查詢並顯示申請的市場主體或自然人的信用等級標簽信息，根據等級標簽自動進入相應審批服務流程。如一個市場主體或個人同時存在多個標簽且顯示檔次不一致的情況，按最低檔次實施相應的審批服務模式。“這樣一來，不僅讓守信主體辦事更便捷，還有效解決了不同系統重復勞動的根本性問題，實現穩定、高效、自動流轉的閉環業務鏈條，破解了工作落實及系統支持到基層‘最后一百米’落地難題。”

“構建長效工作機制，要通過信息技術支撐做成‘強業務鏈’，破解‘人為’維護的機制不長久、不穩定的痛點。”曹獻平表示，下一步，將以能力提升建設年活動為抓手，持續優化審批流程，進一步擴大“告知承諾制”“容缺受理”事項范圍，讓守信主體享受到更多改革帶來的紅利，助力海口打造誠實守信的社會環境和優質的營商環境。

紅檔

加速審批模式

信用數據等級標簽為“紅檔”的企業或個人，首先可選擇“容缺后補”和“告知承諾”辦理方式。辦件受理（預審）后立即進入“快批”通道，審批辦結時限在承諾辦結時限的基礎上提速30%，“秒批”件除外。

橙檔

容缺承諾模式

信用數據等級標簽為“橙檔”的企業或個人，可選擇“容缺后補”及“告知承諾”辦理方式，審批辦結時限以承諾辦結時限為准。

黑檔

限制審批模式

信用數據等級標簽為“黑檔”的企業或個人，不可選擇“容缺后補”及“告知承諾”辦理方式，審批辦結時限以承諾辦結時限為准。

負面清單禁辦模式

若企業或個人被公示為失信被執行人，則其不能辦理“龍華區失信人申辦事項負面清單”中的事項。

（海口市龍華區人民政府）

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