人民網海口5月15日電 （李學山）為貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持引進人才和本地居民的剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，因城施策促進海口市房地產市場良性循環和平穩健康發展。在堅持調控不放鬆的同時，海口市住建局、市發改委、市資規局、市金融局聯合發布了《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》的政策解讀。

（一）第一條 支持人才剛性住房需求

原政策：2021年9月18日，海口市印發了《關於調整海口市購房及人才落戶政策的通知》，規定了落戶人才和未落戶人才的購房條件。

現政策：為支持人才剛性住房需求，本通知恢復執行省裡人才購房政策：一是落戶海南省的引進人才在海口市購買住房，自落戶之日享受本地居民同等待遇，即擬新購買住房的套數+原有住房套數≦2套。二是未落戶的人才，在本人及家庭成員在海南省無自有住房的前提下，提供本人或家庭成員在海南省累計12個月及以上個人所得稅或社會保險繳納証明，可在海口市購買1套住房。

（二）第二條 滿足合理購房信貸需求

原政策：一是關於住房商業性貸款，2017年5月10日，海口市印發實施細則規定：居民在本市購買第二套商品住宅，相應購房貸款未結清的，申請商業性個人貸款最低首付比例不低於70%。二是住房公積金貸款，原規定申請公積金貸款購買二手住房的首付比例不低於40%。

現政策：為滿足合理購房信貸需求，本條款規定：對申請商業貸款購買第二套住房但未結清原有住房貸款的，首付比例不低於50%。申請公積金貸款購買二手住房，屬首次購房或已結清原有公積金貸款的，首付比例不低於30%。

（三）第三條 改善商品住房市場供應

原政策：一是關於2017年4月14日后購買住房再轉讓：2017年4月14日，省住房和城鄉建設廳等部門發文規定：自文件印發之日起，居民家庭新購買的第2套及以上新建商品住宅，須取得不動產証滿2年后方可轉讓﹔企事業單位、社會組織等法人單位新購買的新建商品住宅，須取得不動產証滿3年后方可轉讓。2017年9月20日，省住房和城鄉建設廳發文，將新購買的住房限制轉讓年限暫統一提高到5年執行。二是對以招標、拍賣或者挂牌方式出讓國有建設用地使用權的競買保証金，海口市原規定為起拍價的全額。

現政策：一是對轉讓年限的計算起點進行調整，即從原規定的取得不動產証的時間為起點改為合同購案時間為起點，其中2017年4月14日至9月20日購買的住房，因備案時間已滿2年，故取得不動產証后可上市交易。二是對以招標、拍賣或者挂牌方式出讓國有建設用地使用權的競買保証金，現調整為不低於土地評估價的60%。

（四）第四條 完善商品住房銷售價格備案政策

說明：對新建商品房銷售價格備案，市發改、市住建部門將明確相關細則，指導開發企業合理申報商品房銷售備案價格。

（五）第五條 優化商品房預售資金監管

說明：本條款主要是在加強和規范商品房預售資金監管的同時，優化資金支付的流程。

（六）第六條規范商業、辦公類項目建設銷售管理

說明：本條主要是對瓊自然資規〔2021〕12號文出台前后的商業、辦公類項目，區分“在建未售”“已批未建”“未批未建”等各類項目具體實施，進一步明確商業、辦公類項目的建設、銷售管理相關工作。

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