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探索工程建設項目審批服務新模式

陵水:企業按需“點餐”政府服務一次“上菜”

記者 王迎春
2022年05月17日11:00 | 來源:海南日報
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原標題:企業建設按需“點餐”政府服務一次“上菜”

“項目初步設計批復剛下來,現在馬上就可以開展EPC招標,這樣的審批模式太讓我們省心了。”5月16日,陵水黎族自治縣人民醫院新院區項目經理符策升感慨道。

新建一個項目,開工前要操心的事可不少。“從辦理立項,到規劃用地許可,再到施工許可,每個環節都牽扯到各種材料,審批環節耗時過長,所需的材料很多。”那時符策升怎麼也想不到,如今可以通過“點餐式”的審批服務,享受到工程項目建設“一次辦”的體驗。

符策升口中的“點餐式”的審批服務,是陵水針對工程項目審批推出的“我要+”情景式套餐。今年3月,在該項目取得土地劃撥前,該縣行政審批服務局就主動服務,提前對接,並將一份審批服務一事通指南畫冊送到符策升手中。

“裡面不僅有各個階段的具體事項和辦理時限,還標注出可並聯或並行的事項,讓我們能夠一次性了解申報流程、辦理環節和所需手續。”符策升告訴記者,工作人員還制作了新院區項目需申報事項所對應的附件資料清單,解答自己的許多疑慮,當前項目建筑設計方案已進入審查和修改階段。

為持續深化工程建設項目審批制度改革,實現工程建設項目極速申報、極速審批、極速落地,結合“一件事一次辦”改革工作要求,陵水推出工程建設項目主題式、多領域、全周期“一次辦”的“勾選式點餐”服務,實現工程領域“一鍵勾選”“多証並發”。

該縣行政審批服務局工作人員黃少佼介紹,推出“點餐式”審批服務后,企業可以根據實際情況自主“勾選”套餐內容,審批部門根據企業“勾選”的套餐,一次性收取材料、一次性完成關聯審批。

在以往的項目建設中,涉及市政、環衛、園林、農林、公路等多領域的關聯事項審批存在“各自為戰”的情況,導致審批效率低下,材料冗雜,成為影響項目落地的痛點、堵點。

為打破這種現象,陵水聚焦市政公用主題,大膽探索和推動“集約式申請”審批模式。“我們將涉綠、水電氣報裝和外線工程、挖掘和佔用城市道路、城鎮污水排入排水管網審批優化整合,推行多事合一多領域‘一次辦’,有效節約企業接入市政公用基礎設施的時間成本和人力成本,一次性實現企業路通、水通、電通、氣通、市政配套接通目標。”黃少佼說道。

該縣行政審批服務局主要負責人表示,“三件事一次辦”服務新模式有效打破了原有項目建設“審批迷宮”,突破部門間的審批籓籬及“教條式”的審批模式,實現項目建設“拿地即開工”。單個項目僅用21個工作日就可同步完成立項、用地、工規、人防等多項審批,比常規流程節約28個工作日,平均提速57%。在縮短了項目申辦全流程時間的同時,“統一規劃、統一標准、統一建設”也破解了項目招商制約短板,極大降低企業投資成本。

據了解,截至今年第一季度,陵水全縣招商引資5000萬元以上的項目7個,項目擬投資額12億元以上,項目投資進度增勢明顯,全縣2022年一季度固定資產投資額達37.8億元,同比增速9.7%。

(責編:蔣成柳、潘惠文)

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