人民網海口6月22日電 （宋彤桐）6月22日上午，“海南省應急安全領域檢察公益訴訟”新聞發布會在海口舉行，由海南省人民檢察院、海南省應急管理廳聯合發布應急安全領域8個公益訴訟典型案例，解讀海南應急管理和安全生產領域檢察公益訴訟協作機制，介紹機制運轉的成效。

據悉，此次發布的8件應急安全領域公益訴訟典型案例，廣泛涉及人民群眾工作和生活，有LNG（液化天然氣）、危險化學品、易燃易爆物品安全隱患，有建筑施工安全、道路交通安全，有森林防火、自建房和群租樓的消防隱患，還有常見的電動自行車“飛線充電”安全隱患。案例中有省檢察機關督促整治的行政公益訴訟案件，也有瓊海、保亭、海口等市縣和區級檢察院督促的案件。

安全生產事故往往造成重大且不可逆的嚴重后果，但應急安全領域公益訴訟機制能實現“抓前端、治未病”。如針對某市幾十個LNG（液化天然氣）氣化站安全隱患多達上百處的問題，檢察機關通過制發檢察建議，依法督促行政機關依法履職和消除安全隱患。

自海南省檢察院、省應急管理廳建立應急安全領域檢察公益訴訟協作機制以來，海南各級應急管理部門向檢察機關移送了一批自然災害防治、安全生產方面的公益訴訟案件線索。檢察機關對可能存在重大、突發公共安全事故隱患的線索或材料，及時向相關部門通報﹔對不依法履行職責，致使應急安全生產領域公共利益受到侵害的行政機關，檢察機關依法啟動行政公益訴訟訴前程序、發送訴前檢察建議，督促其依法履職。截止目前，海南應急安全領域檢察公益訴訟案件的訴前整改率達到100%，協作機制取得了預期效果。   

海南借助檢察機關的法律監督力量，推動解決了一批自然災害防治、安全生產、消防安全方面長期存在的危害公共安全疑難復雜問題，破解了當前應急管理領域監管困境。同時，通過檢察機關的行政公益訴訟監督，促使有關部門重新認識並精准梳理自身職責，修訂完善權責清單，提升依法履職意識。如某市LNG點供安全隱患行政公益訴訟案辦案過程中，省編制部門明確規定相關職能部門對LNG點供承擔的安全監管職責，某市政府根據該文件進一步細化和明確轄區LNG點供監管主管部門和監管責任。

上級檢察院還注重發揮“類案”對下指導作用，實行重大案件線索交辦、督辦和自辦相結合，對燃氣安全、森林防火等重大疑難案件由上下級檢察院共同辦理、有機聯動和一體化辦案。如針對海南森林火災多發的問題，檢察機關幫助行政機關分析火災原因、找准症結所在並採取措施加強監管，推動全省森林火災起數和受害森林面積大幅下降，實現了以個案辦理推動綜合治理的良好效果。

據介紹，海南借“安全生產月”之機發布典型案例，通過以案釋法、以案普法，增進社會各界對維護安全生產、加強公益保護的關注度和認同度，凸顯了公益訴訟制度優勢，有效形成公共安全保護合力。

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