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五指山市:筑巢引鳳聚賢才 共助“六園”事業興

2022年10月28日09:29 |
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事業因人才而興,人才因事業而聚。近年來,五指山市緊緊圍繞人才強市戰略目標,聚焦人才“引、育、用、留、服”多措並舉,努力為主動融入海南自由貿易港建設、加快推動五指山“六園”建設和打造成民族地區高質量發展的典型提供強有力的人才支撐。

強化統籌謀劃,黨管人才工作新格局基本形成

黨旗領航、謀篇布局。五指山市委始終堅持黨對人才工作的全面領導,牢固確立人才引領發展的戰略地位,深化人才發展體制機制改革,多措並舉激發人才創業創造活力,人才制度優勢逐步顯現。

——人才工作體系日益健全。堅持全市人才工作“一盤棋”,組建“四個一”人才工作體系,深入實施人才工作月督導、季抽查、年述職機制,積極發揮人才工作考核“指揮棒”作用,將人才工作落實情況納入領導干部年度考核和單位績效考核重要內容,壓實壓緊人才工作職責,有效實現“黨委統一領導、人才部門牽頭抓總、有關部門多效聯動、社會力量發揮作用”的人才工作新格局。

——人才政策措施不斷完善。因地制宜,制定印發《五指山市引進高層次人才和急需緊缺人才管理辦法》《五指山市“鴻雁匯智”實施方案》《五指山市非遺傳承人才培養“青藍工程”實施方案》等政策措施50余個,著力構建貫穿人才引進、培育、服務等各個環節,覆蓋從“高層次”到“鄉土”、從“外來”到“本土”各個層次,囊括項目扶持、生活補貼、安居保障等各個方面“全鏈條”的人才政策體系,推進“引得進”“育得好”“用得准”“留得住”的人才發展生態建設更加完善。

——人才創新創業活力迸發創新出台鼓勵和支持返鄉入鄉人才創業創新的制度措施,組織舉辦返鄉入鄉創業創新“十佳”人才評選、五指山市創業大賽等評比活動,五指山市不斷涌現出陳孟麗、王啟望、朱燕貝等一批返鄉入鄉創業創新人才典型和海南真吾鄉茶業有限公司、五指山勇毅雪茄庄園有限公司等一批優秀企業,多名人才在海南青年創新創業大賽暨“創青春”中國青年創新創業大賽中獲獎,各類人才圍繞文創產品、鄉村振興、農業產品研發等創業創新,各顯其才,各盡其能,成果引人矚目。

堅持筑巢引鳳,引才聚才成效逐步顯現

功以才成,業由才廣。五指山市緊緊圍繞全市經濟社會發展需要,堅持精准發力、靶向引才,全力構建黨建引才、項目引才、產業引才工作機制,推動實施招才引智與招商引才同頻共振,採取“柔性+剛性”方式引進各類人才3000余名,人才隊伍持續壯大。

——精准引才成效初顯。黨政人才隊伍結構不斷優化,年輕干部力量進一步充實,先后招錄黨政人才480多名。教育、衛生領域“編制專用”機制穩步推行,“市屬鄉用、鄉屬村用”“縣管校聘”成效初顯,吸引來自全國各地教育、衛生領域人才400多名。“定點組團”“雲招聘”“進校園”等招才引智方式日益靈活,組織舉辦“才聚瓊州、智匯翠城”“春風行動”等各類主題現場招聘會共85場,多渠道引進各領域優秀人才1000余名。

——“產才融合”創新發展。推行“以產業鏈布局人才鏈,以人才鏈壯大產業鏈”的發展模式,實現人才發展與產業發展共同發力。如,圍繞打造山城特色行業品牌,先行先試貸后服務產業項目,成立市金融發展中心,引進勤為、眾品等一批強勁企業法律人才300多人﹔圍繞打造熱帶特色高效農業產業,引進雪茄庄園、憂遁草產業園等項目﹔圍繞教育醫療事業發展,引進長春花藥業、中西醫結合醫院、華南師范大學等,其中,長春花藥業先后獲得“海南省高新技術企業”、海南省“專精特新”中小企業等榮譽,公司年收入達1522萬元﹔圍繞打造中國版“梅奧小鎮”建設目標,推動“海南省胡大一心臟中心”“中國志願醫生健康小屋”“中西醫結合醫院國際康養醫院”等一批項目落地,堅持產才融合,形成項目引人才、人才帶團隊、團隊引項目的良性循環作用,為加快促進五指山經濟社會發展和經濟轉型升級提供人才保障。

——“鴻雁匯智”成效凸顯。推動實施“鴻雁匯智”工程,著力打造“紅色引領候鳥”新模式,成立“候鳥”人才工作站黨總支,多部門聯動建立涵蓋600余名專家人才的“鴻雁”智庫。推動“院士專家(五指山)咨詢服務中心”“茶產業專家工作站”“趙幼斌楊氏太極拳培訓中心五指山基地”“武漢大學中南醫院陳勁草專家神經外科工作站”等人才項目落地,吸引原清華大學副校長張慕葏教授、黃河委水利專家等一批“候鳥”人才發揮“移動智囊團”作用為五指山獻智獻策。五年來,“候鳥”人才通過科技幫扶、顧問指導、項目引進等方式發揮作用8000余人次,五指山市鴻雁“候鳥”人才工作站連續兩年獲得省級績效考核“優秀”﹔1名“候鳥”黨員榮獲全國道德模范提名獎和全省道德模范稱號﹔1名“候鳥”黨員榮獲海南省兩新組織“優秀共產黨員”等。

筑牢人才根基,人才培養模式實現多元化發展

國勢之強由於人,人材之成出於學。五指山市結合“能力提升建設年”要求,堅持“需育並重,補齊短板”的原則,做好“外來和尚”和“本地和尚”文章,以需求為導向,因人施教,人才培養實現多元化發展。

——堅持科學培養,黨政人才素質有效提升。建立健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養的黨政人才素質培訓體系,不斷優化平時考核和年度考核管理,統籌用好調任、交流任職、跟班學習等多種用人育人方式,積極引導黨政人才參與各項重點難點工作和到基層一線鍛煉,有效拓寬干部培養和實踐鍛煉的渠道。近年來,五指山按照“干什麼精通什麼、缺什麼補什麼”原則,以提升干部增強干部“八項本領”,提高“七種能力”為目標,科學制定培訓計劃,組織舉辦黨政人才主體班次369期,培訓人員37491人次,跑出干部成長“加速度”。

——實施“對口培養”工程,教育衛生人才量質齊升。推動五指山市醫療集團建設,採取委托培養、農村訂單、定向培養等方式培養教育衛生人才84名,支持設立“校(園)長基金”,近年來,五指山入選省級小學卓越校長工作室1個、省級骨干校(園)長4人、省級骨干教師(學科帶頭人)35人,支持成立市級“名師工作室”6個,“名醫工作室”1個,教育衛生人才專業水平有效提升。深入實施基層教育衛生專業技術人才激勵機制,從薪酬待遇、住房保障、晉升、管理等方面進行改革,先后引進基層教育衛生專業技術人才71人,發放教育、衛生激勵機制補貼約1532萬元,使基層實現“無人問津”到“人才回流”。

——實施專業技術人才知識更新工程人才培養碩果顯著。堅持“按單點菜”,採取“田間課堂”、現場模擬、案例教學等方式,分層次分類別舉辦各類專業人才培訓班2181期,培訓人員107549人次,五年來,五指山市1名人才獲得“全國杰出制茶師人物獎”、1名人才入選生態環境部第二批生態環境監測“三五”人才、1名人才負責的新春水庫項目獲得中國水利優質工程“大禹獎”、1名人才獲得“海南省有突出貢獻高級技師”、1名人才工作室被授予“海南省技能大師工作室”等,專業技術人才強產業強發展根基越加堅實。

厚植人才沃土,人才助力鄉村振興成效明顯

近年來,五指山市發揮資源優勢,鼓勵各類人才圍繞精准扶貧、鄉村振興、科技興農等方面施展才干,為鄉村產業振興注入強大活力。

——科技人才活力競相迸發。五指山市以“科技支撐生態文明”為建設主題,在全省率先實行生態科技特派員制度,採取“引、派、聘”相結合的方式選派136名科技特派員,科技服務覆蓋全市59個行政村,投入1227萬元用於實施茶葉、百香果、優遁草等67個特色項目,帶動當地種植業產值達8.9億元,畜牧業產值達1.8億元,產業質量和效益不斷提升。五年來,五指山市2名生態科技特派員評為全國優秀科技特派員,13名生態科技特派員被評為省優秀科技特派員﹔《海南雪茄標准化育苗技術圖冊》《一季水稻兩季蔬菜》等一批科技創新項目在農業生產中展現成果,黃慶文、謝光明等一批科技幫扶先進典型和示范案例不斷涌現,高新技術企業數量實現新突破。2022年8月,五指山市成為海南省唯一獲批的首批國家級創新型縣(市),在“生態融產業、群山變寶山”建設路上扛旗領跑。

——非遺人才“青藍工程”成效顯。推動實施非遺傳承人才培養“青藍工程”,建立名師階梯式獎勵機制,對優秀導師最高給予一次性獎勵5萬元。支持設立“五指山市傳統工藝工作站”“五指山市非遺人才專家工作站”等一批傳承人才工作站,累計培育各級非遺傳承人156人。實施非遺人才培養“春苗”行動,在7個鄉鎮中心小學設立各類非遺項目興趣班,累計培育學員9000余人次。五年來,五指山市1名非遺人才被旅文部評為“鄉村文化和旅游能人”﹔1門傳統技藝入選聯合國教科文組織人類急需保護的非物質文化遺產保護名錄項目﹔4個項目入選國家級非遺名錄,鄉村非遺“存量資源”被充分激活,“黎苗文化精神家園”邁出堅實步伐。

——鄉土人才為鄉村振興賦能加速五指山市把開發“鄉土人才”作為切入點和突破口,讓“田秀才”“土專家”“新農人”們成為當地脫貧攻堅、產業發展、鄉村振興的一支重要力量,引導他們在農業生產、特色產品開發、電商銷售方面發揮“領頭雁”作用,培育出羅文軍、劉麗娜、陳亞忠等一批致富帶頭人505名,其中入選省優秀農村實用人才2人,有效激發鄉村發展內生動力。積極發揮“南海系列”人才在產業發展、傳幫帶徒、技藝創新、助力鄉村振興等方面作用,培育劉香蘭、蔣藝鴻、宋金梅等“南海系列育才計劃”人才22名,其中國家級非物質文化遺產項目黎族傳統紡染織繡技藝國家級代表性傳承人劉香蘭成立五指山香蘭織錦傳習有限公司,帶動織錦300多人,培養技藝型致富帶頭人20多名,公司收入產值達80多萬﹔徐雪燕採取“公司+科研機構+合作社+農戶+基地”模式帶動農戶種植管護茶園,解決農戶就業、增收等問題,其創辦的公司積極打造集“茶文化和旅游”兩大產業為一體的海南首個茶文化主題公園——“雨林茶鄉”共享農庄,為帶動當地黎苗村民脫貧致富起到積極作用,為鄉村振興注入新活力。

搭建平台載體,人才生態環境不斷優化

梧高鳳必至,花香蝶自來。五指山市堅持“以良好環境匯聚優秀人才、以優秀人才助推事業發展”工作基調,積極搭建人才服務平台、不斷優化人才服務環境,完善人才服務保障舉措,著力構建全方位、多層次人才服務體系,實現人才發展和人才服務同頻共振。

——人才服務平台實現“一站式”服務。聚焦人才服務需求,設立海南自貿港人才服務“單一窗口”(五指山),暢通人才服務“綠色通道”,推動實施首席服務專員制度,為人才提供“隻進一次門、隻用一張網、隻打一次電話”的高效便捷貼心服務,成效顯著。五年來,投入各項人才工作經費約10.7億元,認定高層次人才140名,辦理人才落戶569人,完成職稱評審認定388人,職業技能鑒定15376人,人事檔案轉移9514份,配建配售安居型住房1133套優先用於人才,落實人才住房保障160套。

——人才服務體系日益完善。推動實施高層次人才服務聯絡員制度,積極開展人才服務聯絡員崗位“大練兵”,安排聯絡員29名對接聯系高層次人才服務事項35項,為高層次人才提供旅游、住宿、乘車等優惠服務40余個,協調辦理高層次人才配偶安置、子女入學等10人。組建人才服務政策“宣講團”,聚焦人才關注稅收、落戶等熱點問題,走進企業、重點用人單位、金融機構等宣講人才政策30余次,企業和人才扎根五指山建功立業信心空前高漲。

——愛才敬才重才氛圍日益濃厚。堅持以暖心推動“留心”,以“留心”實現“留才”,積極開展重點專家遴選工作,遴選市委市政府聯系服務專家79名,安排市級領導班子進行一對一聯系服務,組織開展重大節日走訪慰問等活動,舉辦市重點專家和優秀人才愛國主義奮斗精神專題研修班4期,圍繞康養產業、紅茶產業、農旅融合、黎苗文化等主題,召開“1867高層次人才沙龍”15期,積極發揮領域專家人才智囊優勢,為五指山事業建設匯聚智慧力量。

為了吸引更多人才助力五指山實現“換道超車、跨越式發展”,五指山市將繼續健全人才政策體系、建強人才引育平台、優化人才發展環境、精塑“山城人才工作品牌”,激勵人才擔當作為,著力凝聚一批優秀人才,鼓勵各類人才在中國特色自貿港建設和五指山“六園”建設中扛起五指山擔當。

(五指山市委組織部)

(責編:劉楊、席秀琴)

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