人民網海口1月12日電（牛良玉）1月12日上午，政協第八屆海南省委員會第一次會議首場“委員通道”開啟。“我們在加快推進自由貿易港的進程中，在落實RCEP相關條款的同時，疊加效應的開放紅利才開始初步顯現。”海南省政協委員，中國（海南）改革發展研究院副院長、經濟研究所（RCEP研究所）所長匡賢明提出，RCEP的政策和自貿港的政策疊加會帶來巨大的紅利，蘊藏著巨大潛力。

匡賢明介紹，截至2022年11月，海南省進出口總額同比增長超過25%，與RCEP成員國進出口額佔海南省進出口總額比重超過35%，RCEP成員國在海南新設的投資企業達到175家。

如何將RCEP和海南自貿港的政策疊加效應進一步的釋放？結合自由貿易港的建設的階段性目標和階段性要求，匡賢明從做強主體、拓展場景、加強創新三個方面提出建議。

“RCEP和自由貿易港政策疊加，體現在市場主體上，市場主體越多越強，政策疊加效應越明顯。”匡賢明表示，近期，海南省委經濟工作會議也明確提出要打造“兩個總部”基地，恰恰是承接RCEP以及落實海南自貿港的相關政策的重要載體，建議盡快出台相關政策實施方案，面向數字、農業、供應鏈、金融等諸多行業，引進總部基地，做大做強主體。

“場景越豐富，企業發展的空間越大，現階段應盡快推動服務業的全面開放，尤其是面向（中國）香港、新加坡等全球知名的自由貿易港。”匡賢明認為，要加快服務業開放進程，推動瓊港服務業、新服務業的深度合作，使得應用場景進一步擴大，釋放政策疊加效應。

“RCEP和海南自貿港相關政策的落實落地，關鍵在於制度創新。”匡賢明以海南跨境服務貿易負面清單的優化創新為例提出建議，“參照我國對RCEP其他成員國關稅承諾協議，梳理出RCEP項下進入海南自由貿易港可免征關稅、進入內地卻無法免征關稅的貨物清單，作為海南自由貿易港關稅特惠貨物，疊加用好加工增值免征關稅政策，支持發展相關產業。”

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