簽約現場。 

2月28日下午，瓊中黎族苗族自治縣人民政府與海南省農墾投資控股集團有限公司在海口簽訂“墾地融合”全域土地綜合整治項目戰略合作框架協議。雙方在規劃編制、項目實施、產業導入、省部合作制度集成創新等方面進行深度合作，致力於解決瓊中經濟高質量發展缺乏特色產業、墾區居民人居環境條件差和“報建難”“人地分離”，以及農村亂佔耕地、耕地“非農化”“非糧化”等系列問題，最大限度發揮全域土地綜合整治項目效益。

此次合作雙方將堅持規劃引領、制度創新、深度融合、生態為基、保護優先、綠色發展、以人為本、因地制宜、共享改革成果的原則，建立長期的戰略合作關系。合作的主要內容有：在推動全域土地綜合整治“一張圖”編制上，雙方共同結合“十四五”期間瓊中縣域能源、資源、交通、水務、村庄、民宿、生態旅游康養產業園區、房車露營、公共服務設施等專項規劃，統籌編制全域土地綜合整治項目范圍開發邊界內、生態保護紅線內非核心區以及開發邊界外其他區域鄉鎮詳細規劃，滿足優化生產、生活、生態空間格局，促進耕地保護和土地集約節約利用，改善農場人居環境的具體需求，並納入瓊中黎族苗族自治縣國土空間總體規劃。

在充分發揮項目效益方面，雙方共同推進全域土地綜合整治項目，因地制宜、因時制宜，全要素穩步推進農用地整治、建設用地整理、生態環境修復保護、歷史文化保護等子項目實施，為推進瓊中黎族苗族自治縣“一縣三城五地”發展格局，海南自由貿易港重點項目建設提供資源、要素保障。

在探索墾地合作產業優化升級方面，雙方共同充分發揮瓊中的獨特區位及特色產業發展優勢，統籌聚合墾區與縣域各類產業要素，將墾區“八八戰略”與瓊中三大產業發展主題（瓊中女足、灣嶺園區、全域森林康養示范縣三大重點產業品牌）深度結合編制瓊中縣產業發展規劃，提高文化產業和旅游產業規模化、集約化、專業化水平，爭取創建國家級文旅產業融合發展示范區、國家級足球產業綜合性基地。

為保障合作工作順利開展，雙方還建立合作機制，由瓊中黎族苗族自治縣政府下屬國有企業與海墾控股集團下屬企業共同組建墾地融合平台公司，負責依法依規實施全域土地綜合整治項目及后續產業項目招商引資或投資建設工作。

海南省自然資源和規劃廳廳長李東嶼，省國資委主任馬詠華，瓊中黎族苗族自治縣委書記徐斌，縣委副書記、縣長蔣莉萍，海墾控股集團董事長包洪文等領導參加會議。

（瓊中黎族苗族自治縣 秦海靈 王麗娟）

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