鄉村振興看瓊中·和平篇 | 塹對村:破解鄉村振興“密碼” 打造村級公司多元模式
近年來,瓊中黎族苗族自治縣在以瓊中女足、森林康養、物流園區“三產”為主導的帶動下,全面推進鄉村振興,著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,中部山區農村發生了喜人的變化。即日起,人民網海南頻道聯合瓊中縣融媒體中心,共同推出“鄉村振興看瓊中”系列報道,講好新時代瓊中鄉村振興故事。
近日,國家鄉村振興局公示了全國103個村為鞏固拓展脫貧攻堅成果村級實踐交流基地,瓊中黎族苗族自治縣和平鎮塹對村榜上提名,為海南省3個被提名村庄之一。
塹對村位於萬泉河上游,五指山北麓,曾經是一個貧困村庄,也是一個不近草原不近海,卻有著“春夏的草原、秋冬的海”之美譽的小山村。近年來,多位駐村第一書記接力幫扶,村裡修路、通橋,實施“產業+”振興工程,使塹對村搖身一變成為人人向往的美麗村庄。
如今,塹對村還通過積極探索多元模式發展村級公司,走出一條村子美、產業興、農民富、集體強的可持續發展新路子。
成立村級公司,壯大村集體經濟
2021年7月,省委辦公廳派駐塹對村第一書記勞民,經過深入調查,發現塹對村集體經濟比較薄弱。如何全面“消薄”?壯大村集體經濟讓農民腰包鼓起來,這是擺在勞民面前的一道坎。
經過一段時間的摸清“家底”,轉變發展思路,成立村級公司,實現“自我造血”。2021年9月,在省委辦公廳和瓊中縣委、縣政府的幫扶和政策支持下,塹對村委會全資控股的村級企業——海南瓊中塹對鄉村建設有限公司揭牌成立。公司主要專注於農旅開發、生鮮配送、勞務派遣、市政工程建設等業務,致力於鄉村振興的綜合性公司,也是目前瓊中第一個經省市場監督管理局批准成立的由塹對村委會100%控股的村級綜合性企業。
村級公司成立后,依托農村豐富的勞動力資源、土地資源,盤活閑置土地發展鄉村經濟,通過產業振興助力鄉村振興。2022年,村級公司承接興建各類建筑及信息化工程安裝等各類工程金額達338.9萬元,獲得利潤33萬元,轉移安置農村剩余勞動力122人,務工收入84萬元。
“在家門口就能就業,方便照顧家庭,而且還不耽誤我在家務農,這份工作我很滿意!”和平鎮塹對村委會北村村民王時光說在公司務工的收入累計超過7萬元。
隨著業務的不斷發展壯大,塹對村級公司還在海口設立辦事處,成為瓊中首家走向省會城市由村委會全資控股的綜合性企業,辦事處不僅是面向全省乃至全國,展示瓊中近年來鄉村振興事業發展的成果,還相當於塹對村級公司的一個招商窗口,通過辦事處已成功引進企業共同開發建設山欄稻農業遺產公園,開發山欄稻國家非遺文化傳承種植技術項目、引進國家電力投資集團投資開發漁光互補項目等,全方位促進產業發展。
就這樣,一家山村裡的村級公司誕生了,隨之塹對村集體經濟的產業格局也發生了改變。
盤活土地資源,優化產業布局
和平鎮加峒村公路旁,連片的大棚格外引人注目,這是加峒蔬菜大棚基地,大棚內一簇簇紅透了的聖女果壓彎了枝頭,果農們正忙著採摘。
“這一片大棚是我們村級公司與加峒村簽訂合同,流轉該村的閑置土地發展的聖女果。”和平鎮塹對村黨支部書記、村委會主任胡開君介紹說,村級公司成立后,除了盤活本村的閑置土地發展產業外,還與加峒村、長沙村、新興村等周邊村庄簽訂合作協議,流轉閑置土地近200畝,主要種植聖女果、青菜等果蔬。今年,聖女果預計產量達5萬斤,利潤可達5萬元,豐果期每周可提供20個臨時就業崗位,能夠滿足當地富余勞動力務工需求。
此外,塹對村級公司還盤活閑置土地400畝用於種植山欄稻,打造塹對山欄稻品牌“和平之稻”。
村級公司的發展壯大,不僅僅局限於鄉村經濟的發展,還錨定市場供需鏈,成立海南瓊中和平鎮塹對村鄉村建設有限公司生鮮配送中心。生鮮配送中心位於交通便利、區位優勢突出的瓊中縣城,佔地面積11畝,設有檢驗室、高溫保鮮庫、低溫保鮮凍庫三棟,配備冷鏈運輸車3輛以及相應配套的設施,目前正式員工15名。
生鮮配送中心項目有效串聯種植、銷售、配送、售后等服務全鏈條,監管全過程,及時供應配送,豐富當地菜籃子品種,滿足當地富余勞動力務工需求,讓人民群眾實實在在獲得產業發展紅利。
“積極搭建農產品產銷橋梁,打通從田間地頭直達百姓餐桌這條供應鏈,今年已經簽了1700萬元的配送訂單。”勞民表示,按照目前公司配送中心業務發展趨勢,今年村集體經濟收入有望突破百萬。
完善制度保障,持續健康發展
自成立至今,塹對村級公司一步一個腳印走上了發展的“快車道“,資金如何使用,公司如何持續健康高效運轉,這是勞民一直在思考的問題。
“我們也充分認識到,制度是公司生存和發展的根本保障。“勞民指著牆上的項目建設、人才激勵培養、用人管理、財務支出、幫扶機制等各種規章制度介紹。
在用人方面,村級公司一改以往靠政府幫扶資金入股坐等分紅的模式,優先聘用本地能干事、想干事的人到公司工作,實現能者多勞多得,激發大家的積極性。在人才激勵培養制度上,公司在給員工發放薪酬、購買足額社保、“五險一金”的基礎上,每年拿出利潤的10%作為公司管理團隊的獎勵基金,不斷激發團隊的工作動力。
村級公司還成立了和平鎮塹對村鄉村振興青年聯盟,吸引退役軍人、返鄉創業大學生、返鄉青年等農村人才到公司就業,有計劃安排赴省內外進行學習培訓、經驗交流,促進“新農人”成長成才,同時也為鄉村振興持續輸送鄉土人才。
在發展的同時,還專門成立了瓊中塹對鄉村振興互助聯合會,把公司部分利潤注入聯合會,通過給予村裡特殊群體、公共服務和群眾關切,在臨時救助、兒童關愛、志願服務、創業扶持等方面普惠群眾。
"公司每個學期給我女兒贊助5000塊錢的生活費,讓我不再為女兒上學費用擔心了。"得益於公司幫扶的村民黃文平,他的女兒現就讀師范學校,公司幫助減輕了他家沉重的教育負擔。
截止目前,聯合會還為全村更換太陽能路燈60盞,臨時幫扶困難群眾4100元,為村民緊急就醫,為困難群眾提供購買生活用品、修建廚房、維修房屋等10余宗。
塹對村通過村級公司的聯動,把村委會打造成公司化運營模式,村委會除了提供原有的社會服務外,還增加了物業服務功能,給每家農戶安裝了智能水表,對水、電、網絡、燃氣等進行數字化管理,聯合會提供資金對公共設施進行運維管護,由進一步完善鄉村治理模式,提高鄉村治理能力。
塹對村級公司的發展經驗,發揮示范引領作用,在瓊中呈現出輻射帶動效應,有效激活了各村發展壯大村集體經濟的內生動力。(瓊中融媒體中心 記者徐世國 王麗娟)
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