人民網海口5月19日電 （宋彤桐）5月19日，“蓬勃興起正當時”系列主題新聞發布會（第二場）——國家生態文明試驗區建設專場在海口舉辦。人民網記者從會上獲悉，海南不斷探索國家公園體制創新，在“兩山”轉化實現路徑上持續探索，不僅首創扁平化管理體制，在省林業局加挂國家公園管理局牌子，更在全國率先開展國家公園范圍內GEP核算。

在首批10個試點的國家公園之中，海南熱帶雨林國家公園啟動試點最晚，能夠實現后發先至，成績來之不易。

海南省林業局黨組成員、總工程師、新聞發言人周亞東表示，這得益於：在“試”上下足功夫，不斷探索國家公園體制創新。一是實行局省共建，邀請國家林草局分管副局長擔任海南省國家公園領導小組副組長，並建立局省聯席會議協調推進工作機制。近期，省委省政府又對領導小組進行了更名和升格，明確由省委書記擔任組長、省長擔任常務副組長，為高質量建設海南熱帶雨林國家公園奠定了堅實的組織基礎。二是首創扁平化管理體制，在省林業局加挂國家公園管理局牌子，整合原有20個自然保護地管理機構設立7個管理分局，探索實行兩級管理。三是健全法律法規及制度體系，省人大頒布了《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》和《海南熱帶雨林國家公園特許經營管理辦法》，省林業局制定了生態產品認定、森林康養等10余項標准、制度、辦法，逐步規范國家公園的保護、建設和管理。四是創新實行雙重派駐執法，明確省森林公安局、市縣綜合執法局的國家公園執法職責，探索強化園區范圍內行政以及刑事案件的查處。

在“護”上拿出巨大的決心，保護好熱帶雨林生態系統的原真性和完整性。一是實施核心保護區生態搬遷，創新運用國有土地與集體土地置換的方式推進生態搬遷。截至目前，國家公園核心保護區470戶居民已基本完成搬遷。二是開展小水電整治，按照工作方案，需退出的9座小水電已全部完成退出，需整改的22座小水電中14座已完成整改，其余的整改工作將在年內全部完成。三是推進人工林處置，針對園區內123萬畝人工林導致熱帶雨林生態系統破碎化的問題，制定了《海南熱帶雨林國家公園人工林處置方案》，目前正在按方案有序推進。四是加強海南長臂猿等珍惜野生動植物保護，成立海南國家公園研究院，組建專職監測隊伍,編制《海南海南長臂猿種群保護與恢復行動計劃》，推進重點保護物種棲息地及生境保護修復。海南長臂猿種群實現穩步增長，近三年來已發現至少28個野生動植物新種,生態保護成效逐步凸顯。

在“兩山”轉化實現路徑上持續探索，推動人與自然和諧共生。一是在全國率先開展國家公園范圍內GEP核算，為建立生態文明目標考核體系、落實獎懲機制提供依據，也為推進生態產品價值實現提供支撐。二是打造“兩山”理論實踐基地，依托國家公園環境資源和特色文化優勢，優先在毛納村、王下鄉等地開展生態旅游、生態茶園、森林康養等生態產業，開發生態產品，2022年，毛納村旅游收入達597.59萬元﹔王下鄉人均收入突破2萬元﹔成為“兩山”理論的生動實踐和鄉村振興的示范樣板。三是開展“雨林與您”體驗活動。提出“1+N”探索發展模式，每年主推1個目的地、設立N個分會場，通過開展研學、科普、康養、游憩等各類體驗活動，傳播國家公園人與雨林和諧共生的理念。

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