人民網海口6月15日電 “這下，再也不用擔心影響落戶、入學和貸款了！”經過多年的等和盼，不久前，海口環島家園小區業主杓有榮終於領到讓他心心念念的“房本”，多年“心病”總算了卻。

買房拿証本是喜事，咋就成了“心病”一樁？

“都是開發商‘失蹤’給鬧的。”杓有榮說，他們一家於2016年入住該小區，按照合同約定，原本2018年即可拿到不動產權証書，不料辦証手續才進行了一半，竟再也聯系不上開發商。

沒有“房本”，環島家園小區200多戶業主不僅住不安穩，在辦理孩子入學手續、銀行貸款等事項時也屢屢碰壁。無奈之下，杓有榮隻能牽頭成立業委會，帶領業主們踏上自行辦証的漫漫長路。

面臨類似窘境的，還有位於海口秀英區的藍海瑞園（一期）小區。

2018年，該小區通過工程質量竣工驗收后，業主陸續入住。但因小區內遺留有一處某單位宿舍樓遲遲未拆除，項目規劃核實無法通過，致使不動產權証“難產”。

“這是項目用地出讓后發生的問題。”該小區開發單位相關負責人舒秋源說，項目規劃核實一事一直無法通過，小區700多戶業主著急，他們作為開發單位同樣承受巨大壓力，“我們都想盡快解決此事。”

一邊是“登記責任主體缺失”，一邊是“未通過規劃核實”，盡管出的“岔子”各不相同，兩個小區面臨的結果卻一樣：因不符合現行法律法規要求，致使產權落地成為“老大難”問題。

既然“無策可依”，那有關部門是否關注到該問題，並積極出台政策予以解決？

2021年8月，海南省多部門聯合印發《關於不動產登記歷史遺留問題處理意見的通知》（以下簡稱《處理意見》），整合登記責任主體缺失、沒有用地手續或用地手續不完善、擅自改變土地用途或增加容積率、未通過規劃核實等導致不動產“登記難”系列問題，並逐條給出解決方式，對症下藥、綜合處理，為市縣政府處理歷史遺留問題指出明確路徑。

如此一來，各市縣在推動問題解決時，頓時有了底。

“譬如環島家園小區的不動產登記，即可由承繼單位或上級主管部門代為申請，或由市縣政府指定鄉鎮政府、街道辦、居委會、業主委員會、業主代表等，代為申請辦理。”海口市不動產登記中心法務科負責人陳清毅介紹，《處理意見》出台后，該市隨即成立工作專班，根據摸排出的問題清單制定了更細致的工作流程、更靈活的解決路徑和更全面的處理方案，“如開辟綠色通道，簡化驗收流程等。”

很快，環島家園小區被納入海口市不動產登記難處理范圍，辦証僵局被打破。今年5月至6月，該小區50戶業主陸續領到“房本”。

就在環島家園小區的不動產登記工作有序推進時，另一邊，藍海瑞園（一期）小區的舊房拆遷的歷史遺留問題也迎來新轉機。

“《處理意見》出台當月，我們便積極推動解決該小區遺留宿舍樓的搬遷問題，指導建設單位有序完成土地性質變更、出讓金繳納等手續。”海口市資規局秀英分局規劃監管科四級主任科員曾振欣介紹，該項目於去年11月完成不動產總証辦理，目前已有超85%的業主領到“房本”。

從環島家園小區到藍海瑞園（一期）小區，從解決一個問題到化解一類難題，如今在海南，一批批不動產歷史遺留問題正分類推進、應化盡化。

“截至目前，全省共摸排出歷史遺留問題導致不動產登記難的項目1269宗，涉及約29.48萬戶，已解決1008宗，涉及戶數約23萬戶，解決比例達79.43%。”省不動產登記中心相關負責人表示，在著力“清庫存”的同時，海南省也正積極開展制度創新，推動“交房即交証”試點工作，從源頭打通“証結”，遏制不動產“登記難”問題新發，持續優化營商環境。（李學山、李夢瑤）

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