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回訪三亞農村集體土地入市第一村:村裡建起了大酒店

2023年10月25日14:03 | 來源:人民網-海南頻道
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人民網三亞10月25日電 (記者毛雷、李學山)“目前酒店主體工程已經基本完工,接下來將進入室內外裝修階段,預計年底就可以開業了。”日前,站在村口的馬路邊,看著即將完工的酒店工地,三亞市天涯區抱前村黨總支部書記、村委會主任麥勝榮臉上滿是掩不住的喜色。

抱前村鄉村振興服務中心。人民網記者李學山攝

抱前村鄉村振興服務中心。人民網記者李學山攝

2021年12月31日9時,隨著拍賣師的一聲“成交”,三亞市天涯區抱前村約7.7畝的集體經營性建設用地使用權成功拍出了618萬元。這是三亞成交的第一宗農村集體經營性土地,標志著三亞農村集體經營性建設用地入市破冰。兩年后,人民網記者回訪抱前村時發現,被三亞禾禾農旅項目管理有限公司(下稱禾禾農旅)拍下的這塊土地上,一座五層高的酒店正拔地而起。

抱前村位於天涯區北部山區,全村共11個村小組,總人口492戶2303人,村域范圍610.28公頃。地處偏遠的抱前村,長期以來村集體經濟單一、薄弱,以發展種植養殖業為主。在三亞推進農村“三變”改革和全域土地綜合整治工作中,抱前村以鄉村振興為契機,在三亞市委、市政府的指導下,引入北京、上海專業規劃團隊,結合村情實際,在充分聽取村民意見情況下,編制了《三亞市天涯區抱前村村庄規劃(2019-2035)》(以下簡稱《規劃》)。

剛剛建成的抱前村旅游驛站。人民網記者李學山攝

剛剛建成的抱前村旅游驛站。人民網記者李學山攝

該《規劃》核實全國第三次國土調查、農村集體產權制度改革確權頒証成果和“兩違”圖斑核查結果等數據,在保障村民居住用地及公共服務需求的基礎上,使抱前村土地利用率提高35%,整合出約150畝產業發展空間。本次出讓的BQ-SF04地塊就是其中一片,該地塊面積為2537.42平方米,出讓年限為40年,地塊規劃用地性質為商業服務用地,零售商業用地與旅館用地比例為20%:80%,對應土地用途分別為零售商業用地和旅館用地。

拍得該地塊的禾禾農旅在此之前已經和抱前村有過美麗鄉村建設方面的合作,此次嘗鮮拍地就是看好抱前村的地理位置和休閑康養產業的發展前景。正在建設中的酒店共有48間客房,未來將充分利用抱前村“三亞后花園”的優勢,打造鄉村旅游康養新地標。

麥勝榮說,這片建酒店的土地原本是一處村集體坡地,在出讓之前處於閑置狀態,出讓后不僅給村集體增加了收入,酒店建成投用后,還將給村裡帶來多方面的好處。

抱前村黨總支部書記、村委會主任麥勝榮很期待酒店開業后能夠為村裡帶來更多的收益和人氣。人民網記者李學山攝

抱前村黨總支部書記、村委會主任麥勝榮很期待酒店開業后能夠為村裡帶來更多的收益和人氣。人民網記者李學山攝

“一是可以幫助我們安置村裡的剩余勞動力到酒店上班,讓他們在家門口實現就業﹔二是能夠給村裡帶來客流量,帶動村裡的第三產業發展﹔三是可以讓村裡的人居環境得到比較大的提升……”麥勝榮說,在嘗到“農(村集體)地入市”帶來的甜頭后,他們正在謀劃將村裡其他閑置土地也進行整理后“打包”入市,給村裡創造更多的收益。

土地改革給抱前村集體經濟帶來了巨大變化。近年來,抱前村積極探索土地改革新模式,盤活閑置資源,做活優勢產業,激活村集體經濟,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。2022年,抱前村集體增量收益總額近30萬元。

三亞市農業農村局副局長解光增表示,抱前村是三亞市推進農村“三變”改革和全域土地綜合整治工作成效的一個縮影,三亞下一步將持續推進農村土地制度改革,以農村土地改革為抓手,發展壯大村級集體經濟,吸引人才回流,建設一批宜居宜游、產業興旺的星級示范美麗鄉村,激發鄉村振興新動能。

(責編:陳海燕、席秀琴)

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