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筑巢引鳳育新機 以貿促產謀發展——為海南自貿港建設蹚出“儋洋經驗”

2023年10月27日14:03 | 來源:人民網-海南頻道
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人民網儋州10月27日電 (記者毛雷、符武平)日前,海口海關在2023年前三季度海南外貿情況新聞發布會上公布,今年前三季度,海南貨物貿易進出口 1715.3億元,同比增長20.2%。而儋州洋浦以790.3億元、佔全省約46%的絕對優勢繼續穩居全省第一。

儋州洋浦擁有得天獨厚的深水良港。符武平攝

儋州洋浦擁有得天獨厚的深水良港。符武平攝

近年來,儋州洋浦始終堅持做大做強傳統貨物貿易,在千億級貿易產業規模形成的同時,推動離岸貿易、服務貿易、數字貿易等新型貿易業態產生,並提出“以貿促產”的發展戰略,進一步夯實海南自貿港建設的產業根基。儋州洋浦正利用“大宗商品貿易基地”這張牌,在自貿港建設的大背景下,開辟新的“戰場”。

要素集聚

一大批500強企業扎堆落戶儋洋

據了解,截至目前儋州洋浦累計注冊規模以上貿易商近370家,其中前100名企業的貿易額比重超過87%,年貿易額100億元以上企業達到25家,中石化香港、中化石油、廈門建發、中國五礦、中石油國際事業、中化國際、豐益國際、托克貿易等一批世界500強、中國500強企業落戶,外企、央企、大型國企、龍頭民企匯聚,貿易產業已經成為儋州洋浦三個千億級產業之一。

洋浦國際航運大廈。截至目前,已有近100家企業入駐。陳元才攝

洋浦國際航運大廈。截至目前,已有近100家企業入駐。陳元才攝

“近年來,儋州洋浦實施一系列政策措施促進貿易產業要素聚集:一是實施全球貿易商計劃和百日攻堅行動,持續優化產業政策支撐體系﹔二是組建專業招商團隊,開展全生命周期服務﹔三是圍繞企業注冊、銀行開戶、額度授信、商務辦公、稅務開票、政策兌現,打通商務、財政、稅務、市場監管等多部門協同服務鏈條,在業內樹立良好口碑。”洋浦國際投資咨詢有限公司副總裁陳明業表示,儋州洋浦一直致力於做大貿易產業體量,產業規模化效應已逐步體現。

以貿促產

夯實海南自貿港建設產業根基

以貿促產,促的“產”是什麼?在洋浦經濟開發區投資促進局(儋州市金融局)金融高級雇員侯少開看來,以貿促產就是通過打造貿易產業集群引導四類產業導入:一是包含離岸貿易、服務貿易和數字貿易在內的新型貿易﹔二是構建完備的財務、法律、咨詢等商事服務體系﹔三是以大宗商品貿易帶動金融機構、跨境投資、股權基金等金融要素加快聚集﹔四是推動實體項目落地。

洋浦海事局小鏟灘海巡執法大隊隊員正在對靠泊的船舶進行分類檢查。符武平攝

洋浦海事局小鏟灘海巡執法大隊隊員正在對靠泊的船舶進行分類檢查。符武平攝

“儋州洋浦選擇‘以貿促產’,除了本身具有先天優勢,也和這裡作為海南自貿港建設‘樣板間’的定位有關。”侯少開說,儋州洋浦有著得天獨厚的區位優勢、石化新材料等產業聚集的優勢、自貿港封關政策先行先試的優勢以及不斷優化的營商環境,再加上把貿易當做產業來發展的政府規劃,實行“以貿促產”戰略有著優越的先天條件。

“海南正在加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港,這個‘世界影響力’中重要的一部分,就是‘貿易競爭力’。”侯少開認為,儋州洋浦作為海南自貿港建設的“樣板間”,有責任也有義務通過“以貿促產”,推動高端貿易在海南落地,對接高端經貿規則,夯實海南自貿港建設產業根基,為海南自貿港產業發展蹚出一條“儋洋經驗”。

成效初顯

新型離岸貿易數據加速攀升

“這邊有港口、有政策,這些是吸引我們落戶儋州洋浦的主要原因。”海南熱聯貿易有限公司資金主管符東帶說道,2022年3月份,總部位於杭州的熱聯集團,在海南儋州洋浦落戶,成立海南熱聯貿易有限公司,開展離岸貿易等業務,截至目前,該公司開展離岸貿易的合同金額已達2359萬美元。

在儋州洋浦,像海南熱聯貿易有限公司這樣開展離岸貿易的企業,已經從無到有,發展至如今的14家,業務種類主要包括原油、成品油、瀝青、紙漿、鋼材、電子元器件、金屬類和煤炭等。

洋浦國際集裝箱碼頭。符武平攝

洋浦國際集裝箱碼頭。符武平攝

數據顯示,2021年儋州洋浦新型離岸貿易額69.19億美元,同比增長509.6%﹔2022年新型離岸貿易額122億美元,同比增長76.33 %,佔全省七成以上。

不斷攀升的新型離岸貿易數據背后,則是儋州洋浦推出的全球貿易商計劃——力爭在“十四五”期間形成商貿服務(國際貿易)千億級業態,國際貿易規模達到4000億元人民幣,其中離岸貿易規模超過1000億元。

多點開花

金融配套、實體經濟加快發展

隨著“以貿促產”戰略不斷推進,也吸引了金融界“工、農、中、建、交”和光大銀行、海南銀行等股份制銀行均在洋浦開設了分支機構,海南天堃資本成為首家在海南落戶的QFLP余額管理基金。

實體項目方面,世界500強企業廈門建發集團以供應鏈區域總部先行扎根洋浦,通過以貿帶產的方式,探索在海南布局實體產業的機會,目前建發(海南)有限公司獲授海關AEO高級認証資質。在供應鏈板塊之外,該集團的醫療板塊已經在海南成立公司,開展醫療器械第三方物流配送業務,投資板塊也正在洋浦設立QFLP基金。同時意向在洋浦布局生物柴油項目,正在制定項目可研。

海南澳斯卡國際糧油有限公司。符武平攝

海南澳斯卡國際糧油有限公司。符武平攝

同時,中石化香港、海南逸盛石化、中化國際、澳斯卡糧油、廈門國貿寶諾、金發科技等落地項目主體,在享受自貿港政策紅利的同時,也從儋州洋浦貿易產業發展中受益,做大做強了貿易業務板塊,並加大在新材料、健康產業、現代物流等領域的布局力度,推進加工、貿易、物流一體化循環,不斷推動產業優化升級,為整個儋州洋浦的經濟發展提供了新活力。

創新探索

數字貿易產業要素不斷聚集

不斷優化的營商環境和產業發展前景,也吸引眾多其他優質要素加速在儋州洋浦聚集。

“我們現在正在參與基於數字貿易下的數字保稅全國首單業務測試。”桉菏(海南)數產控股有限公司(下稱桉菏數產)首席科學家宋鵬程說,從2022年8月份前來儋州洋浦考察,到2023年1月份在這裡設立公司,再到今年5月份簽署戰略合作框架協議,作為國內數字貿易的鏈頭企業,桉菏數產選擇儋州洋浦,看中的就是這裡的營商環境和軟硬件設施。

宋鵬程說,他們將在儋州洋浦探索自貿港“兩頭在外”的來“數”加工業務,助力儋州洋浦打造國際數字貿易樞紐。

純電驅動的重型卡車正在作業。符武平攝

純電驅動的重型卡車正在作業。符武平攝

除桉菏數產以外,目前摩貝化學、石化盈科、環球慧思等數字貿易企業也在儋州洋浦圍繞數據保稅、貿易數據產業化、量子金融等新領域開展創新探索。

未來可期

打造成為全球的“貿易發生地”

“‘以貿促產’這篇文章,現在儋州洋浦還屬於‘破題’階段,接下來我們的路還很長。”陳明業介紹說,下一步儋州洋浦將繼續發揮自貿港政策壓力測試的政策先行先試優勢和跨境貿易投資高水平開放政策試點優勢,對標國際經貿規則,打造國際一流政策體系和營商環境。

“量變積累到一定程度,就會產生質變,我們將加大招商引資力度、吸引境內外優質企業集聚。”陳明業表示,隨著諸多優質企業聚集產生集群效應,將持續推動“以貿促產”的成果在儋州洋浦不斷擴大,從而實現貿易和產業相互反哺的正向循環。

從實體項目扶持到高端人才獎勵,近年來儋州洋浦還相繼出台了一系列現代服務業產業扶持政策。相信隨著這些政策的落地,真正構建起一站式政務、商事、金融配套服務之后,會有越來越多的貿易業務和貿易人才會留在儋州洋浦。“屆時,我們將把儋州洋浦真正打造成為全球的‘貿易發生地’。”陳明業說道。

(責編:陳海燕、席秀琴)

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