人民網昌江12月27日電（記者李學山、毛雷）冬日的海南昌江，依舊是一片火熱。火熱的，是廣大干部群眾鞏固拓展脫貧攻堅成果的熱情，是做好“三農”工作的激情，更是多措並舉夯實鄉村振興根基的豪情。

2023年，海南昌江黎族自治縣入選國家鄉村振興示范縣創建名單，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為“三農”工作的重中之重，聚焦“守底線、抓發展、促振興”思路，錨定目標任務，加強謀劃部署，強化工作舉措，奮力推動鞏固脫貧攻堅成果上台階、全面推進鄉村振興見實效。

守底線：持續鞏固脫貧攻堅成果

“預計畝產量7000斤，按照每斤3元的市場價，每畝產值超過兩萬元。”冬日陽光下，站在昌江十月田鎮好清村旁放眼望去，大片的菠蘿田長勢喜人。正在自家菠蘿基地裡勞作的脫貧戶高洪成說，好政策加上好市場，讓他家徹底告別了貧困。

十月田鎮好清村農戶喜獲香水菠蘿豐收。昌江供圖

高洪成所在的好清村委會共500多戶村民。為了讓村民們過上更好的生活，當地通過“黨支部+龍頭企業+黨員+農戶”的模式，因地制宜帶動村民發展香水菠蘿產業，走出了一條以“產業興旺”推動鄉村振興的發展新路子。2018年，好清村憑借香水菠蘿成為農業農村部“一村一品”示范村，2019年全村脫貧，2021年榮獲“全國鄉村特色產業億元村”榮譽稱號。

好清村黨支部書記何建才說，2023年，該村共有香水菠蘿種植戶380戶，佔全村農戶的74.51%，種植面積超萬畝，是遠近聞名的“菠蘿村”。

每年的3月—6月，是昌江菠蘿成熟採收的季節，也是好清村村民最忙的時節。每到菠蘿採收季，在自家菠蘿完成採收后，部分村民就自發組成包裝隊到菠蘿種植基地裡務工，如今隊伍已壯大至近百人。

昌江鄉村振興局相關負責人介紹說，近年來，昌江充分發揮十月田產業重鎮優勢，積極培育農業勞務品牌，解決農業產業基地用工難的同時，促進農民務工增收。好清村黨員帶頭，依托菠蘿等產業創建了“好清村包裝工”勞務品牌，帶動村民務工就業，增加收入。截至目前，好清村有5個包裝隊、共90人，帶動靈活就業1420人次，增加經濟收入約360萬元。

在昌江，依靠勞務品牌實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接不止好清村。截至目前，昌江已經建成了以全縣10家就業驛站為節點的“縣城15分鐘，鄉村半小時”就業服務圈，創建了“烏烈女工”“十月田包裝工”等特色勞務品牌，新增開展公益性崗位401個、10家幫扶車間和就業創業市集消除“零就業家庭”。持續推進“六帶動全覆蓋”，發放產業獎補457.2萬元。截至目前，2023年全縣脫貧人口人均純收入2.1萬元，同比增長13.2%，牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。

抓發展：夯實產業基礎，切實改善民生

“種冬瓜3個多月就能採收，我還得再干點別的，增加收入。”早上八點，大安村村民黃山騎上摩托車，出門開始了一天的生活。“去年種了20多畝冬瓜，畝產量為1萬多斤，除去成本，純收入非常可觀。”說起去年種植冬瓜的收入，黃山笑得合不攏嘴。

2023年，昌江海尾鎮大安村憑借黑皮冬瓜“出圈兒”——成功入選農業農村部第十二批全國“一村一品”示范村鎮名單。大安村如何將黑皮冬瓜這個“黑娃”變成了“金娃”？這個疑問在大安村黨支部書記陳義宏身上或許能找到答案。

陳義宏一心想解決村裡產業單一化和受市場影響造成的產業脆弱問題，2010年，他跑到廣東、廣西等地考察，產量高、儲存時間長、易於運輸的黑皮冬瓜讓他心動了。

在陳義宏試種成功的案例引領下，越來越多的村民開始種植黑皮冬瓜。近年來，昌江海尾鎮大力支持大安村發展黑皮冬瓜種植產業，將其打造成“一村一品”的新樣本。截至目前，大安村全村95%的農戶參與種植黑皮冬瓜。2022年，大安村種植冬瓜面積達7300多畝，種植規模較大，除去成本支出，農戶淨收益可達百萬元，當地一大批農戶通過種植冬瓜實現家庭穩定增收。

如今，以發展黑皮冬瓜為突破口的大安村，走出了一條“合作社+黨支部+農戶”的產業化發展新路子，牢牢把握住了市場的話語權，已成為昌江特色農業隊伍中的生力軍。

同樣改變昌江農民生活的，還有阿魯思網紋瓜。

工人正忙著將採摘好的哈密瓜裝箱。昌江供圖

昌化鎮氣候溫和、光照充足、雨量充沛等得天獨厚的自然資源條件，使其成為昌江哈密瓜主要種植區域之一。去年，海南宜景農業發展有限公司在昌化鎮成功推動“瓜中的愛馬仕”日本阿魯思網紋瓜實現本土種植。今年，該企業又擴大種植規模，兩造共種下400余畝，並於近日喜獲豐收，正式進入採摘期。

該公司哈密瓜基地負責人介紹，該品種在網紋瓜中堪稱稀缺，預計在今年冬季的銷售額將達到2000萬元左右。公司在持續性為市場供應高端蜜瓜的同時，也幫助周邊村庄50多名農戶實現家門口就業，在推動地方經濟發展和助力鄉村振興方面發揮了積極作用。

產業振興是鄉村振興的物質基礎、重中之重。一直以來，昌江緊盯農民增收的關鍵環節，緊緊圍繞鄉村振興的總目標，建立健全產業幫扶項目聯農帶農富農機制，以抓產業、育龍頭、落政策為著力點，積極引進優質農業企業，通過發展生產、就業務工、土地流轉、資金資產入股、生產托管、訂單生產、收益分紅等多種收益和服務的利益聯結方式，以及聯結帶動機制，與農戶建立經營合作關系和利益聯結關系，實現互利多贏，促進產業增效益、農民增收益、集體增實力。

近年來，昌江通過持續壯大一鎮一業、“一村一品”深入推進鄉村振興，烏烈羊等十個特色種養業漸成規模，創成29個“三品一標”農產品，形成“中國芒果之鄉”“中國毛豆之鄉”“中國聖女果之鄉”等品牌﹔十月田鎮好清村連續兩年獲“全國鄉村特色產業超億元村”、海尾鎮大安村獲全國“一村一品”示范村。

據悉，昌江今年共安排產業幫扶項目銜接資金1.07億元，扶持20個村集體發展產業，不斷夯實鄉村振興發展基礎。

促振興：高品位打造“鄉村振興樣板”

位於霸王嶺深處的王下鄉，曾是昌江最偏遠落后的貧困地區，因為不通公路、不通電、不通網，盡管這裡生態環境資源優越，擁有“十裡畫廊”“昌化江畔木棉紅”“皇帝洞”“仙女瀑布”等獨特景觀和六萬年前古人類遺址錢鐵洞、“黎族村落活化石”洪水村船形屋遺址，但還是因為交通等基礎設施落后被很多人視為畏途。但今年國慶以來，這裡已經接待游客2萬余人次，旅游收入突破110萬元。

是什麼改變了王下鄉？理念！

近年來，王下鄉依托得天獨厚的生態環境資源和黎族特色文化優勢，積極探索“兩山”理念轉化的實現路徑，推動全鄉“拔窮根”“摘窮帽”，2018年獲評全省首個全國第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，2019年啟動王下鄉“黎花裡”文旅項目，發展生態旅游、鄉村旅游，讓群眾吃上“旅游飯”。2020年獲評“第六屆全國文明村鎮”，2021年浪論村分別獲評“第三批全國鄉村旅游重點村”，2022年王下鄉和洪水村委會俄力村獲評“第四批全國鄉村旅游重點鄉鎮、村”，2023年浪論村獲評全國鄉村旅游精品線路、王下鄉獲評海南省旅游小鎮。

王下鄉黨委書記楊榮輝說，上山打獵、砍樹、種山蘭稻是王下鄉大部分村民過去的生產生活方式。如何轉變王下群眾思想觀念和落后的生產生活方式，真正把王下的“綠水青山”轉化成“金山銀山”是鄉干部首要思考的問題。前些年，他帶領王下鄉干部，挨家挨戶做群眾思想工作，通過“政府引導、群眾自願、市場運作”的模式，帶動王下鄉旅游服務業迅速崛起。

王下鄉村民與游客跳竹竿舞。昌江供圖

目前，王下鄉共開設民宿11家、農家樂10家，有的農家樂年收入超過30萬元，帶動上百名群眾在家門口就業創業。楊榮輝說，2023年全鄉人均純收入超過2萬元，與2018年相比實現翻番。

王下鄉只是昌江高品位打造“鄉村振興樣板”的一個縮影。

紅陽村是昌江叉河鎮下轄的一個黎族村庄，村內道路狹窄，長期以來隻能通行摩托車和人行走，交通不便是歷史遺留問題。“要致富先修路”，近十多年來村兩委干部多次通過思想動員村民拆圍牆擴寬道路，但很多村民不願犧牲自身的利益、不同意讓地、不願意拆自家圍牆，問題沒有得到有效解決。

2022年，昌江縣以紅陽村為試點，推出“清單+積分”鄉村治理模式，紅陽村堅持黨建引領，結合村庄事務和村民日常行為，科學編制《黨建引領清單》《公共服務清單》《鄉村發展清單》《村民行為清單》等4張“村級履職清單”，將村干部依法履職、村民日常行為納入清單積分管理，每項工作清單設置積分內容，量化標准，從而厘清基層組織職能邊界，疏通基層治理“毛細血管”。

實施積分制以來，紅陽村以清單積分制為契機，召開村民代表大會會議，研究商量運用積分制解決村民自願拆圍牆、廚房、廁所擴寬道路等問題。通過發動黨員、鄉賢和外出干部俯下身子，反復耐心地做思想動員，讓村民明白：路修是為全村村民，為了鄉村發展，隻有路通，咱們村才能建設和美鄉村，村內農文旅項目才能建設，才能吸引游客來村旅游，體驗鄉村文化，村民才能實現增收。

在黨員干部的不懈努力下，林海東等10名村民主動配合拆除圍牆150多米、3間廚房和1間廁所配合村裡道路修建﹔鐘貴芳等9名村民主動出讓自家宅基地1600多平方米用於打造成花梨樹下文化場所。村委會對在鄉村治理做出貢獻的19名村民給予每戶獎勵100個積分的同時，還在村民大會上加大宣傳表揚，以身邊典型案例動員村民積極參與鄉村治理。

如今紅陽村道、巷道寬敞了，村民進出、運送農產品更方便了，村庄環境美了，鄉風民風好了，游客多了，這讓村民切實感受到鄉村治理帶來的變化，紅陽村財富之路和幸福之路越走越寬。

昌江鄉村振興局有關負責人說，近年來昌江堅持以清單、積分制和數字化為抓手，創新推行積分制鄉村治理模式，通過科學梳理各類事項履職行為清單建立指標，民主自治協商量化建立健全形成清單積分量化評價考核體系，設立“積分超市”，開展積分兌換活動，充分調動群眾主動參與鄉村治理的積極性，以德治教化助推鄉村善治，助推基層治理提質增效，構建集成創新、黨政導治、群眾參與的鄉村自治新格局。目前，清單積分制已在全縣8個鄉鎮80個行政村全面鋪開。

今年8月，昌江入選2023年國家鄉村振興示范縣。昌江黎族自治縣委書記陳儒茂說，這是對昌江鄉村振興工作的肯定，也是一種鞭策。下一步，昌江將堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，為加快建設農業強國、實現農業農村現代化作出更大貢獻。

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