推進儋洋一體化高質量發展專場發布會。人民網記者 符武平攝

人民網儋州12月29日電 （記者 毛雷、符武平）2021年12月29日，海南省委作出推進儋洋一體化發展的重大改革決策，如今兩年過去成效如何？12月29日，“聚焦‘更加開放 更有深度’ 推進儋洋一體化高質量發展”新聞發布會在儋州洋浦展示館舉行。記者從會上獲悉，今年儋州預計地區生產總值將首次突破千億元大關，服務進出口、貨物進出口和大宗商品貿易分別邁上“百億、千億、萬億”級台階。

儋州市委、市政府在省委、省政府的堅強領導下，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，緊緊圍繞“更加開放”“更有深度”，以推動儋洋一體化高質量發展為主線，以全面深化改革開放為引領，以建設現代化產業體系、推動區域協調發展為動力，加快儋洋經濟圈發展、打造自貿港“港產城科”融合發展先行區示范區。

儋州順利完成一體化體制改革，僅用不到百天時間基本完成機構改革。將與經濟發展緊密相關的7個黨政部門、4個派出機構布局在環灣地區，就近服務項目建設和產業發展，方便群眾辦事。專門成立了洋浦工作專班，深化企業服務專員制度，為重點企業、項目提供“一對一”服務，積極幫助企業享受政策紅利，全面協調解決企業的困難和問題。出台《進一步優化企業服務若干措施》，重點開展“政企面對面”“集中辦公日”“辦事不跨區”“有事來找我”，著力提升服務企業質量。

兩年以來，自貿港政策紅利持續釋放。“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度擴區試點穩步推進，首批11項政策從洋浦保稅港區拓展到洋浦經濟開發區全域。入籍“中國洋浦港”國際船舶43艘，總載重噸超530萬，國際集裝箱樞紐港改擴建工程開工建設，開通內外貿航線45條，基本覆蓋國內沿海城市和東南亞地區主要港口，遠洋航線直達西非、南太平洋和南美。“零關稅”“低稅率”政策紅利持續釋放，各類市場主體和個人享受稅收優惠近62億元。10個封關運作硬件項目全部如期建成，洋浦港封關項目配套工程開工建設。洋浦獲批全省首個港口型國家物流樞紐，洋浦保稅港區成為全省首個進入全國A類行列的海關特殊監管區域。

如今，儋州洋浦現代化產業體系布局起勢。石化新材料入選省級特色產業集群，全省單體投資最大的項目海南煉化百萬噸乙烯，產業鏈關鍵節點海南巴陵、京博新材料、逸盛石化（二期）等相繼建成投產，實現煉油、芳烴、烯烴、新材料四路並行。海上風電乘勢而上，大唐電力、上海申能等兩大海上風電基地開工建設，上海電氣、東方電氣、亨通海纜等裝備制造項目簽約落地。國際健康食品港蓬勃興起，大庄園等5個項目投產運營，龍大美食等11個項目加快建設，產值突破50億元，連續兩年翻番。數字經濟開局起步，桉菏數控成功簽約，潤澤自貿港國際數據產業園開工建設。儋州工業園基礎設施不斷完善，鹽田港、京東、深農等一批優質項目落地。

此外，儋州區域協調發展格局加快形成。疏港高速、環新英灣旅游公路支線、環灣快速道等一批公路項目開工建設，深儋科創中心、環灣新區鄰裡中心、黃岡高級實驗中學等項目開工建設，濱海新區醫院、洋浦初級中學建成投用。持續提升城市功能品質，推進實施鬆濤東干渠改線，加快老干渠沿線景觀美化和城市更新，“一場兩館”投入使用，洋浦國際航運大廈、新福城建成投用，儋陽樓正式對外開放，270個公共文化場館免費開放。

儋州在全省率先成立營商環境建設局，落實優化營商環境三年行動計劃，推動單獨賦予洋浦的49項省級行政審批權限拓展到儋州全域。發展環境持續優化的同時，人民生活也不斷改善。舉辦各類招聘會76場，建成就業驛站18家，就業工作全省排名第二。引進上海師大附屬中學、巴蜀中學等優質教育資源開展合作辦學。新組建8個教育集團。海南西部區域疾控中心、市中醫醫院（新院區）等一批醫療衛生項目基本建成。那大片區城鄉一體化供水工程、雨污分流改造及截流並網工程建設全面啟動，生活污水處理設施實現鎮級全覆蓋。

儋州市市長、洋浦管委會主任陳陽表示，未來，儋州將抓住一切有利時機、利用一切有利條件，以高水平開放促進高質量發展。力爭到2025年，貿易投資更加自由便利，營商環境達到國內一流水平，工業產值達到2000億。到2028年，力爭西部陸海新通道國際航運樞紐基本建成，環灣新城建設成形起勢﹔三產協同聯動、產業門類特色突出、GDP較一體化前翻一番﹔營商環境和生態環境水平持續走在全國前列﹔環新英灣建成面向世界、面向未來的綠色智慧新城。

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