主題教育開展以來，海口市龍華區堅持以學促干，聚焦高質量發展這一首要任務，深化商事制度改革，吸引各類市場經營主體踴躍來區投資興業，現有市場主體存量約155.7萬戶。為搶抓海南自由貿易港建設帶來的機遇，進一步挖掘和釋放擴大開放政策紅利，緊扣第二批主題教育總體要求，龍華區於2023年9月啟動“注促營 個轉企 小升規”企業培育三年行動計劃，通過梯隊式培育助推市場主體做大做強。

高位統籌推進，以“強組織”保障專項行動。制定總體行動路線。出台全區“注促營 個轉企 小升規”企業培育三年總體方案，以及三項行動子方案，明確三年行動目標任務、路徑措施。加強組織領導保障。成立工作專班，設立三大行動專項組，明確職責分工、時間節點，定期召開工作推進會，組織研究階段性指標完成情況。發揮黨員干部作用。組建“機關黨員干部+鎮街企業首席服務專員+社區營商網格員”的三級服務隊伍下沉一線，在做好廣泛調研的前提下，通過一對一幫扶、面對面交流，及時了解市場主體生產經營中出現的問題和困難，推動企業培育行動見成效。

優化營商環境，以“注促營”激發市場活力。推進企業辦事便利化。深化政務服務集成化辦理事項，精簡申報材料、壓縮審批時限、優化審批流程。全省首推“勞動用工一件事”，將11個與企業用工密切相關事項集成化辦理，環節減少40.5%，審批提速78.8%。做好企業服務精細化。深化黨員“雙報到”工作，組織動員機關在職黨員干部、黨建指導員定期入企開展自貿港政策宣講促發展活動，及時收集、梳理企業具體訴求，做好政策推送助力企業開展業務。重點企業培育全程化。實時關注有意向近期開展經營業務的種子企業，推廣講解龍華區促進樓宇經濟高質量發展的若干措施、“龍易貸”等內容，依法依規加快解決好企業、項目落地必要的水、電、氣、人才、資金等要素配置。正在推出企業變更、注銷一件事，方便企業注冊、變更后立馬開展業務，幫助活躍度不高的企業盡快順利運營。2023年，實現實質經營企業存量由12.2萬戶增至15.3萬戶。

提升轉換效率，以“個轉企”優化市場結構。深入摸底建立種子培育庫。開展“個轉企”意願大調查行動，由基層企業服務隊伍深入市場主體發放調查問卷，收錄一般納稅人以及11個行業達到小微企業劃型上限50%規模的個體戶名單，建立“個轉企”種子培育庫。多措並舉降低轉企成本。通過政策扶持，在刻章、代理記賬、銀行賬戶管理、商標注冊變更以及貸款貼息等方面給予補貼。積極爭取試點改革支持。深化商事制度改革，力爭省級支持在龍華區首創“個轉企”直接變更登記改革試點，在海南e登記系統創新開發子系統，實現線上“個轉企”一件事一網通辦。爭取省市多部門支持，精簡審批環節，減免辦証費用，按直接變更方式更換各類許可文書。2023年推動12家市場主體完成“個轉企”，佔全市“個轉企”數量的92.3%，佔全省“個轉企”數量的48%。

落實服務保障，以“小升規”擴大市場效益。優化政策扶持體系。在全市率先出台促進樓宇經濟高質量發展若干措施，對符合條件的新增納統企業給予年度獎勵5萬元。細化企業運營服務。建立聯系人制度，通過行業座談、“一對一”服務，用好用足政府相關扶持政策，幫助企業解決問題。開展系列培訓，在投融資、上市輔導、數字化轉型等方面提升企業經營管理能力和水平。強化運行監測分析。重點做好符合培育條件的企業運行監測分析，發動復興城互聯網信息產業園、數字經濟產業園、中關村信息谷創新中心等園區和22家科技型創新創業平台開展達規企業摸底，按照省市開展小升規工作成長增長要求，做好企業成長性篩查，指導符合條件的企業及時入庫納統。2023年，新增上規納統企業256家。

（龍華區委宣傳部）

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