八所港第二裝卸區船隻在作業。通訊員 趙茜攝

　　奮楫爭先立潮頭，乘勢揚帆開新局。

　　2月20日，東方市委十四屆七次全體會議通過了相關實施意見，進一步厘清了東方高質量發展“路線圖”“任務書”，推動東方在濱海城市高質量發展中走在前列。

　　根據實施意見，東方已謀劃扎實開展封關運作攻堅、改革創新“賽馬”、招商引資比武、營商環境優化、服務群眾暖心等五大行動，同時，抓好制度建設，建立健全完善培養鍛煉、比學趕超、減負增效、工作閉環、督考一體、激勵鞭策、容糾並舉等七項機制，加強作風能力建設，讓作風能力建設邁向常態化、長效化。

　　開展改革創新 推動項目落地

　　根據實施意見，東方將全力以赴決戰封關運作“一號工程”，穩步推進各項軟硬件准備工作。

　　創新是發展的翅膀，改革是前進的引擎，隻有不斷探索，才能飛得更高更遠。

　　在開展改革創新“賽馬”行動上，東方將圍繞行政審批、要素保障、數字經濟、墾地融合、產業發展、營商環境、社會治理等領域的體制機制障礙，持續深化改革。同時，建立健全制度集成創新獎勵和激勵機制，將制度集成創新與綜合績效考核挂鉤，通過正向激勵營造制度創新良好氛圍。

　　東方將積極推動海上風電制氫和氫能綜合利用項目落地，搶佔新領域新賽道。大力發展海洋智能裝備制造、現代化漁業養殖文旅綜合體等新興海洋產業，推進水產品精深加工和綜合利用、海洋休閑旅游等產業發展，構建一二三產融合的現代海洋產業體系。建設南繁水產種質資源創新研發平台、種業成果轉化與展示基地，發展南繁水稻制種產業。加大項目“揭榜挂帥”力度，探索項目“賽馬制”，大力培養“專精特新”企業，打造國家級科技創新示范市。

　　招商引資擂響“戰鼓”

　　招商引資是穩中求進的“驅動器”，是轉型升級的“轉向器”。招商引資是產業發展的生命線，是助力地方經濟實現高質量發展的重要引擎。東方將開展招商引資比武行動，進一步激發該市招大引強活力。

　　東方堅持“以實績論英雄”，將招商工作目標化、責任化，壓實該市各招商責任主體任務指標，深入實施市四套班子領導成員招商引資行動，落實招商引資“一把手工程”，立足產業優勢和資源稟賦延鏈強鏈補鏈，主動參與重大項目洽談和推進，著力引進一批效益高、關聯性強、帶動力強的項目。

　　同時，東方建立完善臨港產業園招商引資、固定資產投資擂台比武機制，重點比拼重點項目引進、投資結構優化、項目落地實施等工作，強化考核評比，賞優罰劣。落實“管行業、管招商，管產業、管招商”的工作職責，在該市完善項目深度謀劃、重大項目盯引、對標先進趕超、先進典型激勵等機制，不斷增強各主管部門、各鄉鎮抓投資促發展的積極性和主動性。完善重大項目謀劃推進機制，圍繞海南自貿港建設“三大重點任務”、現代化產業體系構建、湘瓊先進制造業共建產業園建設、濱海片區開發建設等重點，建立盯引機制，發揮好招商專班和“鏈長制”作用。

　　營商環境進一步優化

　　營商環境是企業生存發展的土壤。好的營商環境就是生產力和競爭力，推動高質量發展離不開優良的營商環境。

　　在開展營商環境優化行動上，東方將探索建立與國際高標准投資和貿易規則相適應的制度體系，推動構建經營主體感受為先的營商環境評價體系，持續打造法治化、國際化、便利化營商環境。

　　東方將深化土地、資本、技術、數據等要素市場化配置改革，破除各種隱形壁壘，進一步降低經營主體制度性交易成本。持續開展“我陪群眾走流程”“政企有約”“群眾評、群眾議”等活動。市級領導干部每人至少包聯1個企業，每半年至少走訪聯系企業一次，發揚“店小二”精神。全面深化“放管服”改革，持續擴大“一體集成”“一果多用”和“三段式”等行政審批制度改革范圍，拓展“一站式”辦結范圍。建立健全社會信用法規制度標准體系，深化高頻發生、普惠性強的信用應用場景建設，逐步推動建立守信激勵和失信約束機制。開展親清政商關系隨機抽查檢查，督促做到有事必應、無事不擾、有諾必踐。

　　此外，東方開展服務群眾暖心行動，將實施好民生實事項目人大代表票決制，在深化基礎教育綜合改革、推進國家基層衛生健康綜合試驗區建設以及推進濱海片區棚戶區改造、十所村整體搬遷安置工作、促進高質量充分就業、推進鄉村振興等方面持續發力，以實際成效讓群眾看到新變化、得到真實惠。

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