走基層看窗口 海南營商環境提質向好“贏商”來
人民網海口4月30日電 (記者李學山)4月26日,由海南省營商環境建設廳組織開展的“營商向‘優’看海南——‘營’在自貿港媒體行”活動圓滿收官。過去5天,20余家中央級媒體、省級媒體及網絡媒體記者,先后走進海口、萬寧、三亞、洋浦等地,挖掘到一批海南“贏商”新故事。
一流的政務服務,是打造良好營商環境的核心和關鍵。
從“隻跑一次”“全省通辦”的政務服務窗口,到“一碼通辦”的“海南省企業綜合服務平台”,再到為企業群眾送上“零距離”服務的“三亞營商直通車”,媒體採風團先后探訪海南省政務服務大廳、三亞市營商環境建設局、洋浦經濟開發區政務服務中心,見証海南政務服務“再升級”。
海南省政務大廳工作人員為群眾辦理相關業務。人民網記者 李學山攝
“我們正創新打造跨部門、跨層級的‘一件事一次辦’服務,先后推出涉及11個個人場景和7個企業場景的61個‘一件事’主題。”海南省政務服務大廳負責人蔣雪花說,依托“海易辦”平台,如今海南正推動更多政務服務事項“智能快辦”“全省通辦”。
“辦事越來越便利”,這是媒體採風團採訪過程中的共同感受。
“秘訣”何在?離不開信用這一關鍵治理要素。“我們持續推進以‘信用+’為核心的服務舉措,不斷降低企業群眾辦事成本。”萬寧市營商環境建設局社會事務服務室主任武丹丹介紹,該市試點實施“無証明城市”改革,截至目前已累計免提交証明12.1萬件次,實現“減証便民”向“無証利民”轉變。
三亞政務大廳工作人員協助群眾辦理業務。人民網記者 李學山攝
“誰守信用,誰不守信用,現在一目了然,這是三亞推出的新服務,守信用的人生意越做越大。”在三亞第一農貿市場,三亞市場監督管理局消費者權益保護科科長肖志強指著海鮮排檔上挂著的“商戶信用星級 一戶一碼”標示說,自2023年6月推行“一戶一碼”應用場景以來,目前已經賦碼2500多家經營主體,通過“透明”信用信息,保障消費者知情權。
到各市縣、園區一線轉上一圈,會發現類似於這樣的創新舉措數不勝數——
海南省數據產品超市通過“數據產品化”的形式實現公共數據、社會數據的共享流動、融合利用,在金融、醫療、信用服務等領域形成一批典型數據應用案例﹔海口江東新區推出“全鏈條服務”,為園區企業、人才提供便捷高效的“一站式”政務服務﹔三亞創新“先行賠付”機制,正在打造“三亞放心游 ”新名片﹔三亞崖州灣科技城在全省率先開展企業籌建“無費區”建設,累計為新設立企業節約成本249萬元﹔儋州推行“企業點單、政府跑腿”服務模式,多措並舉當好“店小二”﹔儋洋一體化以來,儋州以“一枚印章管審批”集中行政審批權改革為突破口,先后劃轉三批共1018項行政審批事項。積極創新,對劃轉事項進行流程再造,推動行政審批“減環節、減時限、減材料”,共縮減承諾辦結時限1558個工作日,減少審批材料469項,減環節80個……
媒體行成員在海口江東新區採訪。孫珂攝
據統計,目前,集聚在三亞崖州灣科技城的種業創新企業有2800家,涉南繁種業經營主體收入總額突破100億元。“南繁硅谷”匯聚創新資源,產學研用一體化的種業創新發展格局正在加速構建。
值得一提的是,在三亞崖州灣科技城,活躍著這樣一群被稱為“知小二”的人,專門為創新主體提供知識產權全流程“一站式”服務。2023年,在他們的大力協作下,落地在園區內知識產權特區功能平台中的海南自由貿易港農業植物新品種審查協作中心已協助農業農村部科技發展中心完成了2800件新品種權申請受理和初步審查任務,佔全國申請量的1/4。數據顯示,三亞市知識產權保護中心自成立以來,已有203家企事業單位備案成功,累計接收專利預審案件1173件。
媒體行成員在三亞崖州灣科技城採訪。孫珂攝
從行政審批提速到主動靠前服務,再到要素保障增強,以經營主體的獲得感為准繩,近年來,海南密集推出一系列營商環境政策舉措,正切實降低企業群眾辦事成本,激發各類經營主體投資創業活力。
活動期間,媒體採風團先后走進中國大唐集團國際貿易有限公司(江東總部)、萬寧市興隆熱帶植物園、儋州鴻森實業有限公司等項目建設和企業生產一線,與企業負責人面對面,從他們的獲得感中,再次印証海南營商環境的持續向優。
媒體行成員在儋州工業園木棠片區採訪。孫珂攝
“自落地海南以來,我們享受到多種優惠政策與便利服務,也明顯感覺到這裡的項目審批效率越來越高,這極大地推動了我們的項目落地速度。”大唐海南能源開發有限公司董事、總經理張軍保直言,正是海南的濃厚干事創業氛圍和親清政商關系,給了該公司持續深耕於此的信心。
“我們對儋州的營商環境還是挺滿意的,我們項目前期的土地証、規劃許可証、施工許可証等手續,都是儋州工業園管委會幫我們代辦的,包括后面協調辦理生產許可証、排污許可証等,真真正正讓我們享受到了‘店小二’服務。”海南歐億家進口肉類冷鏈加工基地項目負責人王洪彬說。
“海南彰顯了自貿港營商環境建設‘優無止境’的決心與能力,特別是這次採訪碰到不少來這裡旅游、創業、工作的外國人,有不少一個背包就能開店的故事,足見國際化的營商環境。”四站走完,湖南日報記者黃煒信這樣感慨道。
海南省營商環境建設廳相關負責人表示,從政務服務窗口到重點產業園區,再到項目建設和企業生產一線,5天時間裡,媒體採風團用好手中的筆頭和鏡頭,全方位、多角度、多渠道挖掘海南各地優化營商環境的正面典型和先進經驗,進一步提升了海南優化營商環境工作成效的對外能見度。
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