上半年海南全省批地供地規模“逆勢”增長
7月18日,從海南省自然資源和規劃廳獲悉,上半年海南省批准農轉用和土地征收318宗,新增建設用地面積3.2萬畝,同比增長64%﹔全省供應國有建設用地3萬畝,同比增長12.8%,批地供地實現“雙增長”。
今年以來,全省資規系統認真貫徹落實自然資源部和省委省政府決策部署,聚焦“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”職責定位,開展“要素保障攻堅”行動,出台支持城市更新13條措施等一攬子自然資源要素保障政策,建立起“增量保障、存量保障、專項保障、反向保障”的要素保障體系﹔建立省廳和市縣主要領導會商及政企對接制度,實施“走出去、請上來”服務模式﹔派出“督幫服”一體專班下沉市縣全覆蓋服務指導,自然資源要素保障機制不斷完善,要素保障效率大幅提升,為海南自貿港高質量發展提供了有力支撐。
今年1至6月,全省建設用地供應穩中有升,土地市場運行平穩,在全國房地產和土地市場整體形勢“遇冷”的情況下,土地出讓面積和成交價款實現“逆勢”雙增長。
用地方面,上半年全省批准新增建設用地面積同比增長64%,建設用地供應總量(含出讓和劃撥)同比增長12.8%。其中,上半年全省國有建設用地出讓面積7035畝、成交價款155億,同比分別增長42.3%、37.7%。此外,目前“土地超市”平台上現存待供應國有建設用地423宗、2.37萬畝。
從土地出讓用途看,工礦倉儲用地、公益性用地出讓面積明顯上升,供地結構不斷優化。上半年,全省出讓住宅用地1238畝,同比下降14.6%﹔出讓工礦倉儲用地3633畝,同比增長81.1%﹔出讓公共管理與公共服務用地1013.9畝,同比增長183.5%﹔出讓交通運輸用地、特殊用地等其它用地775畝,同比增長558.2%。以上數據顯示出,除住宅用地出讓面積稍有下降,商服用地出讓面積下降幅度較大外,其他用途出讓面積均呈現較大幅度增長,反映了海南省土地要素配置明顯向實體產業和公共基礎設施傾斜,有效支撐產業結構調整。
用海方面,上半年全省新增批准用海面積3.06萬畝、實際征收海域使用金2.83億元,同比分別增長49%、91%。分用途看,漁業用海佔比大,其次為工業用海。漁業用海2.33萬畝,佔比76.1%﹔工業用海0.59萬畝,佔比19.5%﹔旅游娛樂用海0.12萬畝,佔比4%﹔交通運輸和特殊用海共0.01萬畝,佔比0.4%。
重大項目用地用海等資源要素保障提速增效。2024年全省301個省重大項目中,257個項目已開工或具備開工條件,資源要素保障完成率85%﹔30個項目資源要素保障手續正常推進﹔其余14個項目存在的征拆難等堵點問題正在協調解決。
省資規廳相關負責人表示,下半年,全省資規系統將始終堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”,持續優化資源要素供給,以更大力度賦能高質量發展。一方面,全力做好要素增量保障,繼續加大政策供給,發揮“店小二”專班作用,落實“督幫服”一體機制,靠前服務,高效保障投資項目落地。另一方面,大力盤活存量土地,推動上半年供應土地及時動工開發,形成有效投資﹔組織對批而未供土地進行清理,將具備出讓條件的地塊納入“土地超市”公開招商推介﹔按照“一地一策”下大力氣盤活閑置土地,有效盤活存量資源,旗幟鮮明向存量要增長、要效益。(海南省自然資源和規劃廳 尹建軍 覃健)
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